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Recuadro 21El Sistema Nacional de Inversión Pública y la calidad del gasto públicoEn vista de las restricciones presupuestales existentes, es fundamental mejorar la eficiencia de la inversión pública. Esto implica que la provisiónde bienes públicos se enmarque en políticas nacionales, sectoriales y territoriales, que presente indicadores de rentabilidad social positivos y,sobre todo, que sea sostenible, es decir, que su operación y mantenimiento esté asegurado.En este marco ha venido trabajando el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP (creado en diciembre de 2000), actuando como un sistemade certificación de la calidad de las inversiones. El SNIP exige que los responsables de la operación y formulación de proyectos de inversión pública(PIP) realicen un diagnóstico de cómo se viene llevando a cabo la provisión del servicio, la descripción del problema que va a ser solucionado,sus causas, localización, identificación de la población beneficiaria, y la identificación de las alternativas de solución. También deben hacer unaestimación de los costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento del servicio que se va a brindar, con la finalidad de verificar sucoherencia con las políticas, su rentabilidad social y su sostenibilidad.Actualmente, el SNIP rige a las entidades del Gobierno Nacional, a los veintiséis gobiernos regionales y a 291 gobiernos locales (de los cuales138 han sido incorporados de manera voluntaria). La incorporación de los gobiernos locales al SNIP viene siendo gradual, como lo señala la Leyde Bases de Descentralización. No obstante, la cantidad de proyectos que han sido declarados viables en el marco del SNIP refleja una cada vezmayor presencia de la “cultura de proyectos” en los diferentes niveles de gobierno.Al amparo de la Ley de Bases de Descentralización, así como de la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, el Ministerio deEconomía y Finanzas ha venido emitiendo resoluciones ministeriales para delegar a los gobiernos subnacionales la facultad de evaluar y declararla viabilidad de los proyectos de inversión pública. Dichas resoluciones se resumen en el gráfico presentado a continuación.Número de PIP declarados viables en el marco del SNIP10.0008.0008.2886.0004.0002.00001.7942.492378 5102001 2002 2003 2004 2005Fuente: PCM-MEF. Informe Preelectoral. Administración 2001- 2006. En: .Capítulo 3: Logros y límites en el trabajo de la MCLCP 73