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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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5.2. Etapa <strong>de</strong> expansión ycrecimientoEsta etapa va <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> segunda mitad <strong>de</strong> 2001 hasta fines<strong>de</strong> 2002. Se caracterizó por <strong>la</strong> movilización regionalen torno a los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo concertado. Un pasosustantivo en esta etapa fue el consenso logrado <strong>para</strong>impulsar <strong>la</strong> operación piloto <strong>de</strong>l presupuesto participativo,lo que contribuyó al proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralizacióniniciado en 2003. En 2002, <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> fue convocada aser parte <strong>de</strong>l Acuerdo Nacional y aportó al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><strong>la</strong>s veintinueve políticas suscritas en julio <strong>de</strong> ese año. La<strong>Mesa</strong> Nacional y <strong>la</strong>s mesas regionales impulsaron también<strong>la</strong> discusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> reforma constitucional y <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ciónsobre <strong>de</strong>scentralización con participación.coordinación territorial (CCR, CCL) y <strong>la</strong> multiplicación <strong>de</strong>mesas temáticas puso en <strong>de</strong>bate <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> estosespacios con <strong>la</strong>s MCLCP.Se e<strong>la</strong>boró el documento “Desarrollo humano y superación<strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza”, discutido en el VI Encuentro Nacional<strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> ese año, que <strong>de</strong>staca <strong>la</strong> necesidad<strong>de</strong> articu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> política económica a objetivos sociales<strong>para</strong> superar <strong>la</strong> pobreza y <strong>de</strong>fine los cuatro lineamientosque orientan su actuación.5.4. Etapa <strong>de</strong> consolidación <strong>de</strong><strong>la</strong> estrategia <strong>de</strong> concertacióne inci<strong>de</strong>ncia en los criterios <strong>de</strong>priorización en <strong>la</strong>s políticas públicasLas mesas regionales promovieron <strong>la</strong> firma <strong>de</strong> losAcuerdos Regionales por <strong>la</strong> Descentralización y <strong>la</strong> Gobernabilida<strong>de</strong>n el contexto <strong>de</strong> <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> nuevasautorida<strong>de</strong>s regionales a fines <strong>de</strong> 2002. 45.3. Etapa <strong>de</strong> ubicación en el nuevoescenario regional y apoyo alproceso <strong>de</strong> regionalizaciónEste periodo abarca el año 2003. La <strong>Mesa</strong> continuóapoyando el p<strong>la</strong>neamiento concertado y los presupuestosparticipativos regionales y locales, trabajando con<strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s que fueron elegidas en noviembre <strong>de</strong>2002. Este proceso no estuvo exento <strong>de</strong> tensiones y<strong>de</strong> nuevos ajustes, <strong>sin</strong> embargo se siguió avanzandoen <strong>la</strong> institucionalización <strong>de</strong> los presupuestos participativosmediante ley. La constitución <strong>de</strong> los espacios <strong>de</strong>Se inició en 2004 y se extendió hasta fines <strong>de</strong> 2005.La MCLCP impulsó <strong>la</strong> Movilización por <strong>la</strong> Infancia y <strong>la</strong>Campaña <strong>para</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones<strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Verdad y Reconciliación, <strong>la</strong>s quese incorporaron como ejes prioritarios y permanentes<strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong>.Manteniendo su acción en estos campos, en 2005 <strong>la</strong><strong>Mesa</strong> buscó ampliar el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>lucha</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong> pobrezapromoviendo <strong>la</strong> discusión sobre los criterios que<strong>de</strong>ben regir el Marco Macroeconómico Multianual, <strong>la</strong>spolíticas y programas sociales.Esta etapa también se caracteriza por <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>intervenir más activamente en <strong>de</strong>terminados conflictossociales, en particu<strong>la</strong>r aquellos surgidos en torno <strong>de</strong> <strong>la</strong>actividad minera.4 Estos acuerdos están recogidos en: <strong>Mesa</strong> <strong>de</strong> <strong>Concertación</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> Lucha <strong>contra</strong> <strong>la</strong> <strong>Pobreza</strong>. Acuerdos regionales por <strong>la</strong> <strong>de</strong>scentralización y <strong>la</strong> gobernabilidad.Candidatos y candidatas a gobiernos regionales y sociedad civil. Lima: MCLCP, octubre-noviembre <strong>de</strong> 2002.14Sección 2: El papel <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Mesa</strong> <strong>de</strong> <strong>Concertación</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> Lucha <strong>contra</strong> <strong>la</strong> <strong>Pobreza</strong>

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