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Futuro sin Pobreza.pdf - Mesa de Concertación para la lucha contra ...

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Capítulo 1Los actores <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedadEn nuestra sociedad vivimos un procesocomplejo <strong>de</strong> acercamientos y alejamientos, así comouna débil conciencia <strong>de</strong> país y pertenencia a una comunidadnacional. Si bien hay avances en <strong>la</strong> conciencia<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong> <strong>la</strong> propia dignidad como ciudadanos,en amplios sectores tradicionalmente excluidos todavíaes muy fuerte un modo <strong>de</strong> ser y afirmarse basado en<strong>la</strong> discriminación <strong>de</strong>l otro. Esta es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principalescausas <strong>de</strong> nuestra fragilidad como sociedad y una<strong>de</strong> <strong>la</strong>s trabas fundamentales <strong>para</strong> <strong>la</strong> superación <strong>de</strong> <strong>la</strong>pobreza.Des<strong>de</strong> esta trama <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones, vamos a evaluar el<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> tres grupos <strong>de</strong> actores en re<strong>la</strong>ción conlos esfuerzos <strong>de</strong> superación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza. En primerlugar, <strong>la</strong>s propias familias en pobreza; los actores económicos;y, finalmente, diversos actores <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedadcivil, en particu<strong>la</strong>r los sectores partícipes <strong>de</strong> los esfuerzos<strong>de</strong> <strong>la</strong> MCLCP.1. Las familias en situación <strong>de</strong>pobreza: estrategias y acciones<strong>para</strong> prosperarLos principales actores en <strong>la</strong> <strong>lucha</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong> pobrezason <strong>la</strong>s propias personas y familias en situación <strong>de</strong>pobreza. Como se ha seña<strong>la</strong>do, <strong>la</strong> pobreza no es unasituación estática: <strong>la</strong>s familias <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n diversosesfuerzos y estrategias <strong>para</strong> salir <strong>de</strong> el<strong>la</strong> y prosperar.Si apostamos a que <strong>la</strong>s personas en pobreza seansujetos <strong>de</strong> su propio <strong>de</strong>sarrollo, protagónicos en <strong>la</strong>s<strong>de</strong>cisiones, es necesario reconocer<strong>la</strong>s como actoresfundamentales. De allí que un punto <strong>de</strong> partida básico<strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación sea i<strong>de</strong>ntificar y reconocer <strong>la</strong>s dinámicas<strong>de</strong> estas familias —sus discursos, estrategiasy acciones—, con <strong>la</strong>s que es indispensable dialogartanto <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas, como<strong>para</strong> <strong>la</strong> orientación <strong>de</strong>l comportamiento <strong>de</strong> los diversosactores sociales comprometidos con el <strong>de</strong>sarrollo y <strong>la</strong>superación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza.Para acercarnos a esta realidad, nos hemos basadoen un estudio <strong>de</strong> Jeanine An<strong>de</strong>rson encargado por <strong>la</strong>MCLCP. 17 Se analizan <strong>la</strong>s acciones y orientaciones <strong>de</strong><strong>la</strong>s familias y <strong>de</strong> sus miembros. Estas familias se insertanen comunida<strong>de</strong>s locales, re<strong>de</strong>s sociales, empresas familiaresy otras instituciones, organizando su acción másallá <strong>de</strong> <strong>la</strong> lógica <strong>de</strong>l propio hogar. A su vez, el contextomaterial y social afecta <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias.Cada entorno tiene una cierta dotación <strong>de</strong> recursos naturales,un legado histórico particu<strong>la</strong>r, una <strong>de</strong>terminadapresencia <strong>de</strong> servicios básicos y sociales, <strong>de</strong> inversiones,17 An<strong>de</strong>rson, Jeanine. “Familias, Estado y mercado: <strong>la</strong> pobreza <strong>de</strong>s<strong>de</strong> abajo en el Perú”, Lima: MCLCP, diciembre <strong>de</strong> 2005. El estudio se fundamenta, entre otrasfuentes, en investigaciones previas <strong>de</strong> <strong>la</strong> autora, quien siguió en el tiempo a diversas familias.Parte 2: Desempeño <strong>de</strong> los actores 49

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