Estrategias del Poder

34 Enrique Vásquez Huamán
El presente libro examina la calidad y naturaleza de la interacción
entre los grupos económicos y la élite local, el Gobierno y los inversionistas
extranjeros en el Perú. ¿Cuál de los actores tuvo un mayor efecto y en qué
contexto? ¿por qué cambian sus poderes relativos en la interacción? ¿Qué
impulsa el proceso de aprendizaje institucional de los grupos económicos?
Nos centraremos en la manera en que los grupos familiares interactuaron
en una variedad de formas con las élites empresariales y gubernamentales.
Grupos económicos e intervención estatal
Nos proponemos examinar la interacción entre los grupos económicos
y otros actores tales como la élite local, los inversionistas extranjeros y
el Gobierno, en cuatro diferentes niveles 19 . En primer lugar, podemos observar
a los grupos económicos como parte de una élite empresarial, desempeñándose
en un amplio escenario económico y político desde las
reformas de Velasco en la década de 1970 (Capítulo 1). En segundo lugar,
podemos aprender mucho de períodos particulares de interacción cercana
con el Gobierno tales como el gobierno de García (1985-1990); el análisis
de la concertación y la estatización ilustrarán esto (Capítulo 2). En tercer
lugar, podemos ver a los grupos individualmente, en términos de su evolución,
tanto en esferas económicas como políticas durante las diferentes
etapas de su desarrollo empresarial. El estudio de los grupos familiares
ilustrará la variedad de formas de interacción con los agentes claves (capítulos
4, 5, 6, 7 y 8). Finalmente, podemos verlos como un conjunto de
grupos líderes, operando en mercados de bienes y servicios importantes y
cuyo desempeño es importante para el éxito de las políticas económicas,
como el crédito bancario y el comercio exterior. El análisis de la administración
de los créditos bancarios, así como el de las exportaciones e importaciones
durante 1985-1990, revelarán las estrategias de los grupos para
sobrevivir e¡¡ mercados l..(mlrulaJu::; pur ~¡ Estado y cómo estas estrategias
afectan los objetivos y resultados de las políticas gubernamentales (capítulos
10 y 11).
Este cuarto nivel requiere que expliquemos por qué nos hacemos
esas preguntas. El gobierno de García aplicó desde 1985 una política económica
heterodoxa, la cual significó hacer una sintonización de las demandas
de los diferentes segmentos de la población con la oferta de recur-
19. Ciertamente hay otros niveles, pero nos centramos en aquellos sobre los queposeemos
evidencia.