Estrategias del Poder

El Gobierno, los grupos y el crédito: 1985-1990 327
El segundo ángulo de análisis es la importancia de los grupos económicos
en la concentración bancaria a nivel de las instituciones, tal como se documenta
en el Cuadro 10.12. Los diez grupos económicos mostraban en promedio
los niveles más altos de concentración en los bancos comerciales privados que
en los bancos del Estado. Existe similitud en el criterio de asignación de crédito
en los casos de las instituciones principales. Los casos del Banco de Crédito
(19.9% de los préstamos, ver Cuadro 10.5) y el Banco Continental (16.9%)
muestran que los grupos económico;; recibieron 13.2% y 12.6% de los préstamos
en el principal banco privado y en los bancos comerciales del Estado, respectivamente.
En el caso del Banco Wiese se muestra que el grupo familiar fundador
(Wiese) y el grupo privado más influyente (Romero) tenían las tasas más altas
de concentración. El caso del Banco de Crédito es interesante porque muestra
cómo los grcindes grupos económicos diversificados capturaron típicamente
alrededor dell %, con la excepción del grupo de Romero (3.8%). Sin embargo,
lo que realmente interesa es que la competencia entre los grupos dentro de
esta institución no es tan vigorosa, considerado el monto y facilidades de crédito
que el banco líder, que posee un tercio del mercado nacional, puede ofrecer.
La concentración de endeudamiento por parte de los grupos económicos
del sistema bancario de desarrollo del Estado también fue significativo. Por
ejemplo, en el Cuadro 10.13 uno puede observar esto; de una muestra de 135
grupos económicos en el portafolio de deudores del Banco Industrial del Perú,
los 15 grupos más importantes constituían el 84% del total de la deuda. Ocho
de ellos, quienes estaban relacionados estrechamente a los directorios de los
bancos privados, absorbieron el12% de los fondos disponibles en 1989.
Las estadísticas sustentan así dos conclusiones principales. Primero, tanto
el Estado, a través de sus instituciones bancarias comerciales y de desarrollo,
como el sector privado, desarrollaron patrones similares de asignación de crédito
hacia los grupos económicos en el Perú. La razón principal es que los grupos
económicos tenían las garantías, activos fijos, ratios de rentabilidad, participaciones
de mercado y relaciones patrimoniales con el sistema financiero, que les
permitió ser considerados buenos sujetos de crédito. De esta manera, todas las
entidades financieras tendieron a disminuir el riesgo de sus portafolios de deuda
asignando crédito a los grupos económicos. Esto no sólo es verdad en el
caso de las instituciones privadas donde los grupos económicos son accionistas
en un porcentaje significativo, sino también de manera muy importante en el
sistema bancario comercial y de desarrollo del Estado. El volumen de operaciones
y la probabilidad de repago del préstamo fueron las variables más importantes
que explicarían la similitud del criterio de asignación de crédito aplicadas
a los grupos económicos, tanto por la banca del Estado, como por la
banca privada, lógicamente.