Estrategias del Poder

Los grupos económicos en stress: 1990-2000
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2.2 La racional cautela inversionista
2.2.1 La crisis de las empresas mineras: ¿asociándose
prudentemente para competir y crecer?
A pesar de los esfuerzos del Gobierno por apoyar al sector privado,
las empresas mineras operaban bajo un clima de desconfianza e inseguridad
generado por el terrorismo y el deterioro de los precios internacionales.
A estas sensaciones se sumaron contingencias que afectaron en
gran medida la rentabilidad del sector, como los cambios en la estructura
impositiva, caídas en el tipo de cambio real y factores internos negativos
como las huelgas (González & Wicht 1991: 46-9). Ante esa coyuntura
adversa, las empresas se preocuparon principalmente por resolver sus
problemas con miras a subsistir en los mercados internacionales, en los
que priman las cotizaciones internacionales, los acuerdos trianuales con
traders y alteraciones en el tipo de cambio real. El contexto era difícil,
pues el limitado flujo de inversiones en un contexto marcado por la inestabilidad4
ciertamente afectaba sus posibilidades de producción. Aunque
las firmas mineras presentaron menos dificultades que el resto de la economía,
su rentabilidad se vio perjudicada por el aumento de costos como
combustibles e impuestos. Dependiendo del tamaño del capital y de
su pertenencia o no a grupos económicos con alto perfil exportador, se
presentó un desenvolvimiento poco homogéneo en cuanto a resultados,
pues muchas firmas obtuvieron pérdidas y otras tantas, utilidades (Cavanagh
1992).
¿Qué estrategias implementaron los grupos económicos? En este
período el Gobierno buscó promover la inversión en minería mediante la
asociación del Estado con inversionistas privados nacionales y extranjeros;
este intento surgió cuando el sector requería urgentemente fondos de inversión.
Pero, ¿qué puede haber llevado al Estado y a las empresas a
conformar joint ventures? Sin duda las razones para tal estrategia fueron el
requerimiento de capital fresco para ampliar proyectos, la necesidad de
4. Por ejemplo, durante 1990 el stock de inversión extranjera destinado al sector
minero apenas llegaba a US$ 428 millones. Este monto se fue incrementando paulatinamente
hasta alcanzar los US$ 1,215 millones en 1997. Ministerio de Economía y
Finanzas, Stock de inversión según sector de la economía: 1990-1988, Página Web,
http://www.mef.gob.pe.