Estrategias del Poder

Los grupos económicos en stress: 1990-2000 389
La desconexión interna
El ingeniero Fujimori se convirtió en presidente sin contar con similares
antecedentes de gobernantes en el pasado. El movimiento político que
asumió el poder, Cambio 90, era el resultado de la casualidad, la asociación
forzada entre pequeños empresarios y evangélicos, así como de 'conocidos'
de las provincias y pueblos jóvenes, cuya única conectividad era
que alguien conocía a alguien que conocía al ingeniero Fujimori.
Otro tipo de desconexión se pudo constatar en el plano ideológico y
pragmático. Si bien en la campaña preelectoral el discurso era contestatario
al programa de ajuste estructural que proponía Mario Vargas Llosa (el
otro candidato), en el momento de asumir la gerenCia económica tuvo que
sintonizarse con los preceptos y recetas de la economía de libre mercado.
Finalmente, en el plano de la gerencia económica se da paso a un nuevo
rostro. Profesionales o intelectuales independientes, cuyos antecedentes
escapaban de los cerrados linderos de la élite empresarial, política o intelectual,
constituyen el grupo del nuevo gobierno.
De esta manera se inicia un proceso de aprendizaje al interior del
equipo que, si bien contaba con los requisitos profesionales y de experiencia,
el manejo del Estado era algo mucho más complejo que empresas,
ONGs o instituciones académicas. Este aprendizaje se basaría en buena
medida en la capacidad de sintonizar los mensajes de quienes eran mentores
de un cambio radical, llámese independientes, otros empresarios, pero
fundamentalmente organismos multilaterales.
La sintonización con el manejo de una economía de libre mercado
implicaba un cambio no sólo del enfoque, sino de la gerencia que hacía
probable que se ejecute óptimamente el enfoque. Había que dejar atrás la
excesiva intervención del Estado en los mercados de bienes y factores.
Para ello, había que cambiar la estructura y dinámica del proceso de toma
de decisiones. ¿Hasta qué punto este cambio alteró las formas de interacción
gobierno-empresa?
Las decisiones y sus efectos
Las decisiones gubernamentales se concentraban en la persona del
presidente y su equipo de asesores. De esta manera, la relación gobiernoempresa
durante la década de 1990 adquirió una forma muy diferente a la
de los tiempos de García (recuérdese la llamada 'concertación con los 12
apóstoles' durante 1985-1990) y Belaunde (con su grupo de asesores
ligados a la industria de la construcción durante 1980-1995). ¿De qué