2004. évi 2. szám - Jura - Pécsi Tudományegyetem

Gál Gyula: Állami világûrjogok
államok közül Németországban, Hollandiában, Franciaországban,
Belgiumban és Olaszországban készültek
ilyen tervezetek.
A német tervezet a DLR (Deutsches Zentrum für
Luft- und Raumfahrt) által kidolgozott vitaanyag,
amely kormányjóváhagyás után kerülhet a törvényhozás
elé. A törvény várhatólag a nemzetközi ûrjogi
kötelezettségek teljesítését biztosító feltételekre fog
korlátozódni. Így az ûrtevékenységek engedélyezését
és felügyeletét, az ûrtárgyak lajstromozását, a
kárfelelõsségét és a biztosítást szabályozza. 64
A francia kodifikációs törekvések célja fõként
Franciaország mint felbocsátó állam és az olyan
üzemeltetõ rendszerek közti jogviszonyok tisztázása,
mint az Arianespace, Eutelsat, Spotimage. Egyes
szervezetek privatizálásából eredõ kérdések további
feladatot jelentenek a jogalkotás számára. Az e célra
létesült tanulmányi csoport 2003. évi jelentése alapján
készült tervezetet az Államtanács feltehetõleg 2004
végéig terjeszti a törvényhozás elé. 65
Belgium az ESA (European Space Agency) programjaiban
Franciaország után a legnagyobb egy fõre
esõ hozzájárulással vesz részt. Nem véletlen, hogy
kerettörvényének elõkészítése elõrehaladott stádiumban
van, és a belga világûrtörvény elfogadása a
2004. évben várható. A tervezet érdekessége, hogy a
belga területre hullott ûrhulladék, az ún. debri sorsával
is foglalkozik. 66
Hollandiában a 2003-ban hozott kormányszintû
határozatra a közeljövõben kerettörvény tervezete
kerül a törvényhozás elé, amely az engedélyezési
rendszert és az állami lajstromozás rendjét a nem állami
ûrtevékenységre tekintettel szabályozza. Ezt az
is idõszerûvé teszi, hogy 2002-ben két holland mesterséges
hold jutott Föld körüli pályára. 67
Európán kívül Indiában, Dél-Koreában a már hatályos
rendelkezésekre épülõ világûrtörvények
elõkészítése egyelõre vita tárgya.
A Kínai Népköztársaság a jogalkotásban, különösen
a kárfelelõsség területén felzárkózni törekszik
ûrtechnikai eredményeihez. „Kína mint a
Világûrszerzõdés és Felelõsségi Egyezmény részese,
meggyorsítja a világûr-tevékenységgel kapcsolatos
állami jogalkotást, hogy alkalmazkodjon (to
acclimatize itself) az ûrkutatásban elért gyors növekedéshez…
Más államok belsõ jogának tanulmányozása,
mások erõs pontjainak ismerete segít
saját gyengeségünk felszámolásában.” 68 A Kínai
Ûrtechnológiai Akadémia (CAST) jogászának
szavai jól jellemzik a harmadik világûrhatalomban
végbemenõ fejlõdést, ami az „állami világûrjogok”
sorát a kínaival is bõvíteni fogja.
Jegyzetek
1
Világûrjog. Budapest 1964. 38. o.
2
Szerzõdés az államok tevékenységét szabályozó
43
elvekrõl a világûr kutatása és felhasználása terén, beleértve
a Holdat és más égitesteket. Moszkva–London–Washington
1967. január 27. – 1967. évi 41. tvr. (Treaty on Principles
Governing the Activities of States in the Exploration and
Use of Outer Space, Including the Moon and Other Celestial
Bodies) – Space Law – Basic Legal Documents Vol. 1/1. A.I.
Ed. K.-H. Böckstiegel–M. Benkõ.
3
Az ûrobjektumok által okozott károkért való nemzetközi
felelõsségrõl szóló 1972. március 29-i egyezmény – 1973.
évi 3. tvr. (Convention on International Liability for Damage
Caused by Space Objects) – Basic Documents Vol. 1/1. A.II.
4
A világûrbe felbocsátott objektumok nyilvántartásba
vételérõl szóló 1975. január 14-i egyezmény – 1978. évi 7. tvr.
(Convention on Registration of Objects Launched into Outer
Space) – Basic Documents Vol. 1/1. A.III.
5
National Aeronautics and Space Act 1958 as amended
through 1983. Communications Satellite Act, Commercial
Space Launch Act 1984 – Amendments 1988. Land Remote
Sensing Policy Act 1992, Commercial Space Act 1998 – Basic
Documents Vol. 2/1. – USA: E.III.1–5
6
Act on launching objects from Norwegian territory into
outer space 1969. Lásd: F. G. von der Dunk–A. Nikolaisen:
Vikings First in National Space Law – other Europeans
to Follow. IISL Coll. (a Nemzetközi Világûrjogi Intézet
Colloquiuma) Toulouse 2001, Proceedings 111 sk.o.
7
Act on Space Activities 1982:963 – Basic Documents
Vol. 2/1. E.II.1
8
Outer Space Act 1986. Basic Documents Vol. 2/1. E.I
9
Law Concerning the National Space Development
Agency of Japan, Law No. 50 of June 23, 1969 – Basic
Documents Vol. II. E.VI.
10
Law of the Russian Federation on Space Activities No.
5663.1, 1993 – Basic Documents Vol. 2/1. – E.IV.
11
Space Affairs Act 1993. Basic Documents Vol. 2/1. E.V.
12
Law of the Ukraine on Space Activities 1996. Space
Legislation of the World Vol. I. (2001) 36 sk.o.
13
An Act about space activities and for related purposes
No. 123. 1998 Basic Documents Vol. 2/1. E.VII.
14
Outer Space Ordinance 1997 as amended 1999. National
Space Legislation of the World Vol. II. (2002) 403. sk.o.
15
Administrative Edict No. 27. 2001. uo. 377 sk.o.
16
Project 2001 – Legal Framework for the Commercial
Use of Outer Space 1998
17
Working Group on National Space Legislation
18
Project 2001 Workshop, Munich 2000. Proceedings
184. o.
19
M. Gerhard–K. U. Schrogl: Report of the Working
Group on National Space Legislation. K.-H. Böckstiegel (ed.)
Legal Framework for the Commercial Use of Outer Space,
Cologne 2002. 529. o.
20
A „working group” új neve: Towards a Harmonised
Approach for National Space Legislation in Europe
21
Project 2001 Plus Workshop, Berlin 2004. Proceedings
48-49. o.
22
Ilyen kiemelkedõ kodifikációs mû az ausztrál törvény,
amely 110 cikket tartalmazó 7 fejezetben nyújt a balesetek
vizsgálásának szabályait is megállapító részletes szabályozást
23
Sec. 1
24
Sec. 1
25
Sec. I. Art. 2
26
Sec. I.
27
Commercial Space Launch Act Sec. 4
28
Sec. 4-5
29
Sec. 2
30
Art. 9
31
Part 3, Sec. 18
32
Part 3, Sec. 35
33
Commercial Space Launch Act Sec. 6
34
Sec. 11,13
JURA 2004/2.