2004. évi 2. szám - Jura - Pécsi Tudományegyetem
2004. évi 2. szám - Jura - Pécsi Tudományegyetem
2004. évi 2. szám - Jura - Pécsi Tudományegyetem
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
76<br />
Kovácsy Zsombor: A dereguláció lehetõségei a magyar jogban<br />
1. ábra: a deregulációs tevékenység helye a jogalkotási folyamatban<br />
3. Hatály és alkalmazhatóság<br />
Az érvényesen megalkotott jogszabályok hatálya az,<br />
ami eldönti, hogy adott személyi körben, adott ügycsoportban,<br />
illetve (a technikai dereguláció szempontjából<br />
legjelentõsebb megközelítésbõl) adott<br />
idõpontban alkalmazható-e a szabály. Fölösleges terminológiai<br />
bonyodalmakat okoz, és ezáltal a jogalkalmazást<br />
is megnehezíti az alkalmazhatóság fogalmának<br />
a hatály fogalom mellett, azétól eltérõ tartalommal<br />
történõ használata.<br />
Amennyiben a hatálybalépés idõpontjától eltérõ<br />
idõponttól kezdõdõen kell a jogszabályt alkalmazni<br />
bizonyos személyi, illetve tárgyi körben, valamint ha<br />
az idõbeli hatály megállapítására vonatkozóan speciális<br />
szabályra (például átmeneti rendelkezésre) van<br />
szükség, továbbá ha bármilyen okból a hatály pontosítása<br />
szükséges, és ezekben az esetekben az alkalmazhatóság<br />
fogalma megjelenik a jogszabályban, lényegében<br />
nem a fentebb említett fogalmi összekuszálódásról<br />
van szó. Ekkor a hatályra vonatkozó speciális<br />
szabályok megfogalmazása az „alkalmazhatóság”<br />
fogalomnak mint a „hatály” szinonímájának használatával<br />
történik, ami nem kifogásolható.<br />
Így a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény<br />
56. § (3) bekezdése szerint „A törvény rendelkezéseit<br />
a hatálybalépéskor meglévõ, érvényes környezetvédelmi<br />
hatósági engedély alapján üzemeltetett hulladékkezelõ létesítmények<br />
üzemeltetési feltételeire a hatálybalépést követõ<br />
egy év türelmi idõ elteltével kell alkalmazni.”<br />
Nem fogadható el ugyanakkor a hatályosság<br />
és az alkalmazhatóság fogalmi különválasztása.<br />
Fokozottan elvetendõ az a megoldás, amelylyel<br />
más jogszabály rendelkezik egy, már hatályba<br />
lépett rendelkezés idõbeli alkalmazhatóságának<br />
a hatálybalépéstõl eltérõ kezdetérõl, ahogyan<br />
ere a Magyar Köztársaság 2001. és 200<strong>2.</strong> évi<br />
költségvetésérõl szóló 2000. évi CXXXIII. törvény<br />
módosításáról szóló 200<strong>2.</strong> évi XXIII. törvény 35.<br />
§-ának (1) bekezdésében sor került:<br />
„E törvény hatálybalépését követõen az egészségügyi<br />
közszolgáltatások nyújtásáról, valamint az orvosi tevékenység<br />
végzésének formáiról szóló 2001. évi CVII. törvénynek<br />
(a továbbiakban: Ekszt.) a 4–10. §-ai (…) 2003.<br />
július 1-jétõl alkalmazhatóak.”<br />
4. A hatályon kívül helyezés joghatása<br />
A hatály elõzõekben megvizsgált jellegzetességeibõl<br />
következõen a hatályon kívül helyezés lényegében<br />
az alkalmazhatóság lehetõségét szünteti meg. A hatályon<br />
kívül helyezett szabály nem alkalmazható,<br />
az abból fakadó jogok, illetve kötelezettségek nem<br />
JURA 2004/<strong>2.</strong>
Change language