Vojenská strategie 2008 - Ministerstvo obrany

IIIVojenská strategie6ministrem obrany M. Kostelkou, 144 vláda schválila dne 12. listopadu 2003. Výdaje na kapitoluMO v rozpracované reformě nebyly již jako dosud odvozeny z procentuálního podílu na hrubémdomácím produktu, ale ve výši, která je nezbytná k pokrytí úkolů spojených s dosaženímpočátečních operačních schopností v roce 2006 a navazujícími změnami. Výhledově stanovenýmeziroční reálný nárůst, vyjádřený nominální hodnotou, představuje řádově meziročněcca 3 mld. korun v závislosti na tom, jaké úkoly bude resort plnit.Oproti původní verzi nemá přepracovaná koncepce střednědobý plán na léta 2003–2008, nýbržna léta 2005–2010 s tím, že rok 2004 byl považován za přechodový. Základní úkoly ozbrojených silzůstaly nezměněny: obrana území České republiky s využitím systému kolektivní obrany, zabezpečeníúčasti v operacích mimo území našeho státu, zajištění střežení vzdušného prostoru, dostátplnění aliančních závazků a připravenost k plnění národních úkolů při nevojenských ohroženích.V rámci politicko-vojenských ambicí jsou stanoveny typy operací, v návaznosti na situace podlečlánku 5 Severoatlantické smlouvy i mimo tento článek, a schopnost AČR v nich působit:• V případě vysokého stupně ohrožení, jehož pravděpodobnost je ale v současnosti téměřnulová, by se operace zúčastnila celá armáda, včetně všeobecné mobilizace. Přes připravenostk obraně vlastními zdroji přepracovaná koncepce spoléhá na to, že v případě konfliktuby ostatní koaliční partneři splnili svoji povinnost vyplývající ze zmíněného článku.• Při operaci nízké intenzity podle článku 5 Severoatlantické smlouvy, což může být konfliktna území NATO, ale v oblasti, která přímo nesousedí s ČR, bude vyslán zhrubazdrojový ekvivalent mechanizované brigády (bez rotace).Přepracovaná koncepce počítá s nutností za každé situace střežit vzdušný prostor v rámciSystému integrované protivzdušné obrany NATO (NATO Integrated Extended Air DefenceSystem – NATINEADS) a s plněním asistenčních záchranných nebo humanitárních úkolův České republice.Mírová struktura armády by měla být schopna zajistit bezpečnost bez mobilizace a bez přijímánídalších mimořádných opatření. S připraveností na dosažení cílových operačních schopnostíAČR se počítá v letech 2010–2012.Operací na prosazení míru mimo článek 5 Severoatlantické smlouvy se může armáda zúčastnitv síle brigády nebo ekvivalentu brigády – tj. do 3000 osob (bez rotace). Oproti původníkoncepci tak došlo ke snížení o 2000 osob. Předpokládá se účast ve dvou paralelních operacích– v jedné operaci silou zhruba do 1000 osob a ve druhé, případ od případu, do 250 osob.Při omezeném ozbrojeném lokálním konfliktu mimo ČR se počítá s účastí brigády pro operacispolečné obrany nízké intenzity, která by měla být k dispozici od roku 2007. Toto působeníbrigády, nebo spíše praporu a specializované jednotky, by bylo bez rotace, maximálně po dobušesti měsíců. V případě operace na udržení míru existuje možnost rotace jednotky.V případě hrozeb nevojenského charakteru by armáda byla schopna nasadit v míru ve prospěchpolicie do 1000 osob na maximální dobu tří měsíců (původní koncepce předpokládala2000 osob). Přepracovaná koncepce také snížila o 300 osob původní záměr počtu poskytnutýchpříslušníků do integrovaného záchranného systému – na 1200 po dobu jednoho měsíce.144 Dosavadní sociálnědemokratický ministr obrany J. Tvrdík v souvislosti s nutností přepracovat koncepci ze svéfunkce odstoupil. Odstoupení zdůvodnil zejména svou přílišnou osobní spjatostí s původní verzí koncepcea přísliby danými jak vojenské, tak civilní veřejnosti, zejména v místech vojenských posádek, které však v novýchpodmínkách nebude možné splnit.182