Vojenská strategie 2008 - Ministerstvo obrany

strategieImíru (Copenhagen Peace research Institute). Barry Buzan, Ole Weaver a Jaap de Wilde ve svépráci dostáli ambicióznímu názvu Bezpečnost: Nový rámec pro analýzu a skutečně dokázalivytvořit rozsáhlý teoretický rámec pro výzkum bezpečnosti. Autoři označují zastánce užšíhopojetí bezpečnosti jako tradicionalisty a přicházejí s vlastním pojetím rozlišení bezpečnostníchsektorů: „Odmítáme zde tradicionalistickou redukci bezpečnostní problematiky na jedinýsektor a přikláníme se k názoru, že bezpečnost je zvláštním typem politiky, jenž nachází uplatněnív celé řadě problémových oblastí.“ 33Na samé počátku bylo nutné vypořádat se s oprávněnou námitkou tradicionalistů o možnénesoudržnosti oboru. Bylo nutné najít způsob jak rozlišit skutečné ohrožení bezpečnostiod pouhé politizace témat s odkazem na bezpečnost ve snaze získat zvláštní výhody. Základnímikameny nového teoretického konceptu jsou pojmy politizace, sekuritizace, referenčníbod a existencionální hrozba. Referenčním objektem je ohrožená hodnota (nezávislost, ideologie,náboženství, životní prostředí atd.), kterou chceme chránit. Zahrnutí určitého referenčníhoobjektu do problematiky bezpečnosti znamená, že k jeho ochraně může být užito zvláštníchopatření, která se vymykají běžnému politickému procesu, a finanční požadavky spojenés ochranou tohoto referenčního objektu by měly být přednostně uspokojovány. „Krokem, jímžse politika dostává mimo zavedená pravidla hry a který rámuje určité téma buď jako zvláštnídruh politiky, nebo jako záležitost stojící nad standardním politickým jednáním, je právě pojembezpečnost. Sekuritizaci lze tedy považovat za radikálnější verzi politizace.“ 34Proces sekuritizace zahrnuje prezentaci určitého problému jako existenční hrozby pro referenčníobjekt, což vyžaduje přednostní řešení tohoto problému. Samotné prohlášení o přítomnostiexistenční hrozby není dostačující k přijmutí problému jako otázky bezpečnosti,jedná se teprve o tzv. sekuritizační krok. Druhou fází procesu sekuritizace je všeobecná společenskáakceptace přítomnosti existenční hrozby a teprve poté je proces sekuritizace naplněna z tématu se stává skutečný bezpečnostní problém. 35 Takto všeobecně přijímané bezpečnostníproblémy nevznikají jen v tradiční vojenské oblasti, proces sekuritizace se může uskutečniti v dalších sektorech – tj. kromě vojenského i v politickém, ekonomickém, společenskéma environmentálním sektoru. Problém z kteréhokoli ze zmíněných sektorů proto může býtlegitimním předmětem výzkumu bezpečnostních studií.3Vymezení strategických studiíNázorné schematické zobrazení mnohdy nepřehledné situace na poli výzkumu bezpečnostiposkytují John Baylis a James Wirtz, když vysvětlují souvislosti mezi strategickými a bezpečnostnímistudiemi, mezinárodními vztahy a politologií. Podrobnější pohled na věc nabízíschéma na obrázku č. 6. Nejužší vymezení prostoru výzkumu má vojenská věda, což je studiumo přípravě, provedení, velení ve vojenských operacích a dalších technických oblastechspojených s efektivním vedením operací. Vojenská věda vlastně zkoumá veškeré aspektyozbro jeného konfliktu a jejím cílem je poskytnout návod k nejlepšímu možnému využitíschopností armády při jejím nasazení tak, aby bylo zajištěno splnění daných cílů.Širší záběr mají strategická studia, která se zaměřují na studium témat spojených s hrozbouužití síly a přímým užitím síly. Strategická studia jsou (měla by být) syntézou poznatků z více33 BUZAN, WEAVER, DE WILDE, s. 5.34 BUZAN, WEAVER, DE WILDE, s. 34.35 BUZAN, WEAVER, DE WILDE, s. 35–36.37