Vojenská strategie 2008 - Ministerstvo obrany

strategický managementIVZkušenost z práce se scénáři ukazuje, že počet scénářů by měl být co nejnižší. Scénáře jsouzaloženy na předvídání a odhadech, které vycházejí ze současných znalostí, z předpokládanýchtrendů a očekávání vývoje budoucnosti. Jsou reflexí podmínek, skutečných nebonavrhovaných v nějakém časovém horizontu. Průběžně se mění globální charakteristickérysy (politické vztahy, technologie, životní prostředí, demografické a společenské hodnoty,vojenské struktury atd.) a to by měly scénáře předpokládat. Scénáře jsou konstruoványnadčasově. Pro udržení relevantních, tj. informačně podložených, potvrzených a rovněž odsouhlasenýchsouborů plánovacích scénářů je obtížné zachovat racionální proporci k celkovémupočtu scénářů. Každý scénář by měl nabídnout nějaký jedinečný pohled, který nemážádný jiný scénář souboru.Scénář je efektivním nástrojem pro komunikaci o možných budoucích situacích při rozhodovánía plánování. Přesná formulace, definice nebo sdělení, jak tento problém řešit, bude automatickyodhalovat informace důležité pro studium problému. Scénář by měl označit, v jakémčase a v jakém rozsahu považuje vizi budoucnosti za uzavřenou. Je to prostředek uskutečňovánívztahu mezi tvůrcem a příjemcem.Důležité části scénáře (označované rovněž jako dimenze) odpovídají jeho účelu. Z tohoto pohleduje možné pokládat scénář za množinu dimenzí s odpovídajícími hodnotami. Ve struktuřescénářů pro bezpečnost a obranu státu jsou považovány za nezbytné:• všeobecný úvod,• bezpečnostní prostředí,• strany,• konflikt,• informační podklady.Mechanismy představují dynamickou část konstrukce scénářů. Zahrnují identifikaci hybných(řídících) sil nebo hlavních částí pro adresné problémy. K identifikaci těchto strukturálníchprvků (témat, která jsou ve scénáři popisována) mohou být použity různé techniky. Podstatapřístupu spočívá v identifikaci souboru parametrů (dimenzí), které charakterizují procesnebo objekt.Data a informace jsou primárním předpokladem konstrukce scénáře. Požadavek na úplnáa přesná data, která jsou získávána z různých zdrojů, je podstatou pro zajištění toho, aby mohlabýt vypracována správná komplexní vyhodnocení. Při větším množství dat je zvažovánaproblematika řízení datových a informačních toků.Kvalifikovaní, schopní a připravení odborníci jsou nejvýznamnějším konstrukčním prvkema podmínkou tvorby scénářů. Datoví experti do podrobností rozumějí obrovským databázím,které obsahují analytické informace o procesech ve prospěch přípravy scénářů. Vědí,co v těchto databázích aktuálně existuje, co chybí, co může být užitečně vytěženo i co je plánovánopro budoucnost. Součinnost s datovými experty může časem vést k aktualizaci procesuudržování potřebných dat.Konstrukce scénáře může být předčasná, jestliže nejsou k dispozici odpovídající informacenebo data, které by umožnily kvalifikovanou analýzu. Výsledky analýzy pomocí scénářůjsou tak kvalitní, jak kvalitní jsou vstupní data.Posouzení jako základní krok konstrukce scénáře je zpravidla orientováno na dvě hlavníkritéria: racionalitu a platnost. Sdělení o událostech ve scénáři by měla být vnímána jakomožná.Racionalitu však nelze zaměňovat s pravděpodobností. Pravděpodobnost sama o soběnení kritériem. Scénáře se často explicitně zaměřují na taková řešení, která nejsou spojena8305