Vojenská strategie 2008 - Ministerstvo obrany

IVVojenská strategie8Příklad 7:Možné scénáře vývoje bezpečnostního prostředí 344Možný vývoj bezpečnostního prostředí lze ilustrovat prostřednictvím scénářů, které obsahujípravděpodobnou extrapolaci současného vývoje a jeho predikci pro nadcházející období. Jevypopisované v jednotlivých scénářích vycházejí z kvalifikovaného odhadu pravděpodobnéhovývoje, přičemž nejsou přesným popisem budoucího stavu, ale spíše nastiňují jevy, událostia trendy, které lze s velkou mírou pravděpodobnosti předpokládat v horizontu roku 2030.Jednotlivé scénáře se mohou vzájemně kombinovat, jejich vypovídací hodnota s rostoucímčasovým horizontem klesá.• Optimistický scénářV rámci Evropské unie vznikla jednotná evropská armáda, čímž se značná část bezpečnostnía obranné agendy (včetně politického rozhodování, kapacit i financování) přesunula nanadnárodní úroveň. Vytvořením evropského systému kolektivní obrany se oslabila činnostNATO v této oblasti. Do aliance byly přijaty další státy nacházející se mimo euroatlantickýprostor (například Austrálie) a NATO v čele s USA působí vedle EU jako jeden z hlavníchvýkonných nástrojů mandátu OSN při realizaci bezpečnostních a humanitárních operacív globálním rozsahu.V rámci OSN došlo (za výrazného podílu dohody stálých členů Rady bezpečnosti) k reformětéto organizace a jejímu přizpůsobení novým podmínkám. Byl změněn princip obsazováníRady bezpečnosti, včetně počtu a volby stálých i nestálých členů, a OSN hrajeklíčovou roli mezinárodněbezpečnostního aktéra zastřešujícího řešení bezpečnostnícha humanitárních krizí v globálním měřítku.Ruská federace prošla hospodářskou i politickou transformací a uzavřela s EU strategickéhospodářské partnerství. Čína je světovou velmocí, která se svým hospodářským potenciálemvyrovná USA, prodělala částečnou demokratizaci a aktivně se zapojuje do řešeníglobálních bezpečnostních problémů prostřednictvím OSN.Byly objeveny nové technologie získávání energetických surovin (ropy) z dosud nedostupnýchnalezišť a do praxe je zaváděna jaderná fúze. Zmírnil se tlak na světovou ekonomikua daří se snižovat úroveň světové chudoby (včetně afrického kontinentu).Globální klimatické změny nadále pokračují, ale mnohem pomalejším tempem, nežse předpokládalo na začátku 21. století. Negativní dopady tání ledovců, zvyšování hladinymoří a vyššího výskytu živelních katastrof nejsou tak rozsáhlé a daří se jim čelit.• Skeptický scénářV důsledku neschopnosti dosažení dohody mezi členskými státy EU byla paralyzovánačinnost v oblasti společné zahraniční, bezpečnostní a obranné politiky. Evropskáunie přešla ke konceptu mezivládní spolupráce v této oblasti a nadále se zaměřuje pouze344 Podrobněji viz GALATÍK, V., a kol. Principy obrany ČR 2030. Brno: Ústav strategických studií Univerzity obrany,2008. ISBN 978-80-7231-513-3.302