Stellungnahme zum Ergebnis des Anhörungsverfahrens - BVBB eV

Außerdem bildet er neben anderen einen Stressfaktor, der ab einer von
Individuum zu Individuum unterschiedlichen Höhe zu einer vegetativen
Übersteuerung führt, in deren Folge eine pathogene Entwicklung naheliegend
ist. Ab welchem Wert die vegetative Übersteuerung einsetzt, ist unter den
Wissenschaftlern umstritten. Die vorliegenden Labor- und Feldstudien gehen
davon aus, dass Lärm insbesondere zu einer Erhöhung der Ausscheidung von
Stresshormonen, nämlich Adrenalin, Noadrenalin und Cortisol, führt, die
wiederum (negative) Wirkungen auf das Herz-Kreislauf-Systems, den
Stoffwechsel und die Blutfette haben (vgl. SRU 1999 Tz. 412).
Unbestritten sind ferner die nachteiligen gesundheitlichen Auswirkungen einer
Beeinträchtigung des Nachtschlafes. Allerdings ist auch in dieser Hinsicht keine
Einigung der am Verfahren beteiligten Gutachter erzielt worden, ab welchen
Pegelwerten die Beeinträchtigung beginnt. Konsens besteht nur insoweit, dass
die gesundheitsgefährdende Beeinträchtigung des Nachtschlafes bei einem
erinnerbaren oder nicht erinnerbaren Erwachen auf Dauer zu befürchten ist.
Darüber hinaus ist vor allem von dem Gutachter Prof. Dr. Maschke vorgetragen
worden, dass bereits bei Pegelwerten, die zu einer nachhaltigen Veränderung
der Schlafstruktur führen, insbesondere zu einer Verkürzung der
Tiefschlafphasen, mit Gesundheitsgefahren zu rechnen sei. Er sprach sich
deshalb für wesentlich niedrigere Schutzziele aus als das vom Gutachter Prof.
Dr. Dr. Jansen vorgeschlagene Aufweckkriterium von sechs mal L,, 60 dB(A)
am Ohr des Schläfers (nach Prof. Dr. Dr. Jansen soll bei sehr häufigen
nächtlichen Lärmereignissen zusätzlich das Kriterium Leq3 55 dB(A) außen
herangezogen werden und das jeweils größere Gebiet fur ..
Schallschutzmaßnahmen ausschlaggebend sein). Der Sachverständigenrat für
Umweltfragen enthält sich in dieser Frage einer eindeutigen Aussage (SRU
1999 Tz. 441 ff). Da bei dem beantragten Vorhaben ein langer
Planungshorizont zugrundezulegen ist und aus Gründen der Prävention auch
nur mögliche Gesundheitsbeeinträchtigungen heranzuziehen sind, schlägt die
Anhörungsbehörde deshalb vor, mindestens den Wert L,, 55 dB(A) als
Schutzziel für die Schlafräume festzuschreiben und die dafür notwendigen
Schutzvorkehrungen zu bestimmen. Denn zum einen hat der Gutachter Prof.
Dr. Dr. Jansen diesen Wert selbst als Eckwert für Lärmminderungsmaßnahmen
genannt (s. M 8 Nr. 3.5) und zum anderen hat das OVG Hamburg in seinem
Urteil vom 03.09.2001 -3 E 36/98. P- zum Flughafen Hamburg dieses Schutzziel
(für den Zeitbereich 5 von 22:00 Uhr bis 01:OO Uhr) als ausreichend bestätigt (s.
unter A. Nr. VII. 5. lit. c der Urteilbegründung).
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