La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

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Recuadro II.1 (conclusión)
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR): creada el 23 de mayo de 2008 en Brasilia, ha incluido en
su agenda la cooperación en materia de desastres naturales y protección de los recursos naturales.
Cumbres de las Américas: auspiciadas por la Organización de los Estados Americanos (OEA), han incluido
en sus deliberaciones la agenda para el desarrollo sostenible, desde la primera Cumbre, realizada en Miami en 1994.
Cumbres iberoamericanas: realizadas anualmente desde 1991, participan en ellas los Jefes de Estado y de
Gobierno de los países que integran la comunidad iberoamericana. En la Declaración de la XXI Cumbre realizada en
Asunción, en octubre de 2011, los países acordaron aplicar una política de ordenamiento territorial que contemple la
articulación de estrategias de desarrollo sostenible desde el sector público, en los distintos niveles de gobierno, y la
participación de los actores locales y de la ciudadanía, atendiendo a especificidades geográficas, culturales y
sociodemográficas. La ejecución de estas decisiones corresponde a cada país.
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC): integrada por los 33 países de la región,
nace en Caracas en diciembre de 2011 asumiendo el patrimonio del Grupo de Río y de la Cumbre de América Latina y
el Caribe sobre integración y desarrollo, como mecanismo de concertación política, cooperación e integración de los
Estados de América Latina y el Caribe. En la Declaración de Caracas, los países manifestaron que es necesario
continuar unificando esfuerzos y capacidades para impulsar el desarrollo sostenible de la región, concentrando los
esfuerzos en el creciente proceso de cooperación e integración política, económica, social y cultural. En el Plan de
Acción de Caracas, en tanto, se acordó convocar a una reunión de ministros y ministras del área ambiental, antes de
Río+20, para hacer un seguimiento de los acuerdos de la Declaración Ambiental Ministerial de Caracas y contribuir al
éxito de la Conferencia.
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)/Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA), La sostenibilidad del desarrollo en América Latina y el Caribe: desafíos y oportunidades, Libros
de la CEPAL, Nº 68 (LC/G.2145/Rev.1-P/E), Santiago de Chile, 2002. Publicación de las Naciones Unidas, Nº de
venta: S.02.II.G.48; R. Quiroga, “Indicadores ambientales y de desarrollo sostenible: avances y perspectivas para
América Latina y el Caribe”, serie Manuales, Nº 55 (LC/L.2771-P), Santiago de Chile, CEPAL, 2007; sitios web
oficiales de las organizaciones y foros mencionados.
a
Los documentos elaborados en preparación para las reuniones regionales del proceso de la CDS están disponibles en
www.cepal.org/ddsah.
A. LEGISLACIÓN, INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS
1. Legislación e instituciones ambientales
En la actualidad los derechos y deberes sobre el medio ambiente se encuentran consagrados en la mayoría
de las constituciones políticas de los países de América Latina y el Caribe. Además, en todos los países de
la región se han dictado leyes generales o marco sobre el medio ambiente, algunas de las cuales ya han
sido objeto de procesos de reforma. A estas leyes generales se ha sumado un amplio cuerpo de legislación
complementaria que incorpora instrumentos y principios contenidos en la Declaración de Río (véase el
cuadro II.2). Como se mencionó en el capítulo I, en algunos países se han adoptado estrategias
ambientales nacionales, o se ha incorporado un componente ambiental a los planes nacionales de
desarrollo. Sin embargo, las instituciones ambientales aún tienen dificultades para asegurar su
representatividad dentro de los presupuestos públicos (Naciones Unidas, 2010).