La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

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a) Minería e hidrocarburos
Varios países de la región tienen un largo historial en la minería o en la producción de
hidrocarburos. Estas industrias extractivas constituyen un importante motor de la actividad económica,
representan una gran parte de las exportaciones de algunos países y generan importantes recursos fiscales
(Altomonte, 2008; Campodónico, 2009). De hecho, como se mencionó, el crecimiento de la región en el
período 2003-2008 estuvo fuertemente relacionado con el alza de la demanda de productos básicos, entre
ellos los productos minerales y los hidrocarburos, que son importantes en la pauta de exportación de la
región (véanse los gráficos I.18 y I.19).
Gráfico I.18
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: ÍNDICES DE PRECIOS DE LOS PRODUCTOS BÁSICOS
Y LAS MANUFACTURAS, 2007-2011 a
(Índice: 2000=100, promedio móvil de tres meses)
440
390
340
290
240
190
140
90
Ene
Abr
Jul
Oct
Ene
Abr
Jul
Oct
Ene
Abr
Jul
Oct
Ene
Abr
Jul
Oct
Ene
Abr
2007 2008 2009 2010 2011
Alimentos
Materias primas silvoagropecuarias
Manufacturas
Bebidas tropicales
Minerales y metales
Aceites y semillas oleaginosas
Energía
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y del Netherlands Bureau for
Economic Analysis (CPB).
a
La ponderación de los grupos de productos básicos se calcula según la participación en las exportaciones de América Latina.
Desde los años noventa, las industrias globales de hidrocarburos y de minería pasaron por
importantes transformaciones, que incluyeron procesos de consolidación y de transnacionalización. En la
región, en los años noventa se adoptaron reformas reglamentarias de estos sectores, que formaron parte de
un conjunto de políticas orientadas a promover el cambio estructural en estas economías, teniendo como
ejes centrales la apertura comercial, la liberalización financiera, la contracción del sector público e
incentivos a la inversión extranjera (Sánchez y Lardé, 2006). La profundidad y naturaleza de las reformas,
en particular en lo que se refiere al rol de las empresas estatales, fue distinta entre países y entre la
minería y los hidrocarburos. En algunos países, las empresas petroleras estatales volvieron a ganar
importancia a partir del inicio de la década de 2000.