La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

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Cuadro I.9
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: MARCOS LEGISLATIVOS PARA LA PROMOCIÓN
DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN ALGUNOS PAÍSES DE LA REGIÓN
País Ley Año Mecanismos – Incentivos
Argentina Ley 26190 2006 Conforma el fondo fiduciario de energías renovables, que será administrado y asignado
por el Consejo Federal de la Energía Eléctrica y remunera hasta 1,5 centavos de dólar
por kWh eólico, solar, de biomasa o geotermia.
Barbados Incentivos 1974 en Barbados ha desarrollado una variedad de incentivos fiscales para promover la energía
fiscales para la adelante
energía solar
solar. En 1974, se promulgó el Acta de Incentivos Fiscales que incluía exenciones a las
materias primas para los calentadores de agua solares correspondientes al 20% de los
impuestos de importación y, simultáneamente, contemplaba un impuesto al consumo del
30% aplicable a los calentadores eléctricos de agua convencionales. En 1980, la
Enmienda del Impuesto sobre la Renta incluyó la deducción total del costo de
instalación de calentadores de agua solares. Suspendida en 1992, fue restablecida en
1996 como parte de un plan mayor de deducciones asociadas a mejoras en las viviendas
en materia de energía, ahorro de agua y calentadores de agua solares, entre otras.
Brasil Ley 10438/02
(PROINFA)
2002 Incentivos directos para que las centrales termoeléctricas de biomasa, eólicas y
pequeñas plantas hidroeléctricas se conecten a la red nacional.
Chile Ley 20257 2008 Introduce modificaciones a la Ley General de Servicios Eléctricos e incorpora un
mínimo de generación con renovables (5%) para los operadores eléctricos (norma
relativa a las fuentes de energía renovables).
Colombia
Ecuador
Ley 697, de
2001
Regulación
004/04
Guatemala Decreto 52,
de 2003
2001 Crea el programa PROURE, para la promoción del Uso Racional de la Energía y de las
energías no convencionales.
2005 Regula la operación de las unidades de generación de energía renovable que se instalen
en el país, así como los parámetros para la fijación de las tarifas (precio de la compra de
electricidad de fuentes renovables).
2003 Incentivos económicos y fiscales.
El Salvador Ley “LIFFER” 2007 Exención de impuestos por 10 años para proyectos menores a 10 MW de capacidad de
generación. Creación de un Fondo rotativo de fomento de las energías renovables
(FOFER) que otorga créditos blandos, garantías y asistencia para la financiación de
estudios de factibilidad.
México
Ley “LAFRE” (en proceso de
aprobación)
Crea un fideicomiso de 55 millones de dólares al año, que permitirá que las energías
renovables alcancen, en 2012, el 12% de la generación nacional.
Nicaragua Ley 532 2005 Estipula un período de 10 años, a partir de la publicación de la ley, con beneficios
tributarios a las empresas inversoras. Garantiza la retribución de la energía de fuentes
renovables entre 5,5 y 6,5 centavos de dólar por kWh.
Perú
República
Dominicana
Uruguay
Decreto
Legislativo
1002
2008 Establece unas “primas” para las renovables sobre las tarifas eléctricas, con objeto de
garantizar una rentabilidad mínima (12%) a los generadores renovables.
Ley 57-07 2007 Garantiza la exención del 100% de los impuestos sobre las maquinarias, equipos y
accesorios importados por empresas o personas físicas; además, contempla la
exoneración del impuesto sobre la renta por 10 años a las empresas.
Decreto
77/006 y Ley
Nº 18.585
2006/2010 El Decreto 77/006 autoriza a la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones
Eléctricas del Uruguay (UTE) a celebrar contratos especiales de compraventa de energía
con proveedores nacionales que produzcan energía a partir de la fuente eólica, de
biomasa o de pequeñas centrales hidroeléctricas.
La Ley Nº 18.585, referente a la Promoción de la Energía Solar Térmica, declara de
interés nacional la investigación, el desarrollo y la formación en su uso. Concede
exoneraciones para la fabricación, implementación y utilización de este tipo de energía.
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de CEPAL/GTZ, “América Latina y el
Caribe frente a la coyuntura energética internacional: oportunidades para una nueva agenda de políticas”, Documentos
de proyectos, Nº 220 (LC/W.220), Santiago de Chile, diciembre de 2008 (versión actualizada a junio de 2010); para
Barbados: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), “Economic Instruments in
Barbados”, Manual on Compliance with and Enforcement of Multilateral Environmental Agreements [en línea]
http://www.unep.org/dec/onlinemanual/Enforcement/InstitutionalFrameworks/EconomicInstruments/Resource/tabid/10
13/Default.aspx.