La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

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Gráfico I.22
AMÉRICA LATINA Y ASIA SUDORIENTAL: TRANSPORTE TERRESTRE
(En kilómetros de carreteras pavimentadas per cápita)
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1980 1990 1995 2000 2005
Asia Sudoriental
América Latina
Fuente: D. E. Perrotti y R. Sánchez, “La brecha de infraestructura en América Latina y el Caribe”, serie Recursos naturales e
infraestructura, Nº 153 (LC/L.3342), Santiago de Chile, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),
2011.
E. FORTALECIMIENTO DEL ESTADO Y EL RENACIMIENTO DE
LA PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO
El Programa 21 hacía un llamado a la adopción de estrategias nacionales de desarrollo sostenible (ENDS).
Durante la Cumbre de Johannesburgo en 2002 se estableció 2005 como plazo para la implementación de
ENDS. Hasta hace poco, eran escasas las estrategias que se podían considerar como ENDS. De hecho,
durante gran parte del período posterior a 1992 fueron escasos los ejercicios de planificación para
el desarrollo en general.
Las múltiples crisis que ha enfrentado el mundo en los últimos años y los resultados insuficientes
en cuanto a desarrollo económico y social a lo largo de los últimos 20 años han llevado al renacimiento de
prácticas que se habían dejado de lado desde los años noventa. Se observa entre los países de la región la
recuperación de la importancia de las políticas de mediano y largo plazo. En este contexto, parece haber
un renovado ímpetu de la planificación para el desarrollo y de las políticas de desarrollo territoriales,
incluyentes y centradas en la igualdad de resultados (CEPAL, 2011c). Estas implican la construcción de
visiones integrales de país —en las que se vincule sociedad, territorio, medioambiente y economía—,
formuladas mediante la interacción con distintos actores sociales y respaldadas por mecanismos que
aseguren su trascendencia más allá de períodos de gobierno.