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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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a) Fomentar, por medio <strong>de</strong> inversiones públicas, regu<strong>la</strong>ción, alianzas público-privadas y otros<br />

mecanismos, <strong>la</strong> expansión <strong>de</strong> los servicios re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> superación simultánea <strong>de</strong><br />

déficits sociales y ambientales, adaptación al cambio climático y reducción <strong><strong>de</strong>l</strong> riesgo <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sastres, privilegiando <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empleos <strong>de</strong>centes<br />

Ejemplos <strong>de</strong> <strong>el</strong>lo son los siguientes:<br />

i) <strong>La</strong> ampliación <strong><strong>de</strong>l</strong> transporte público <strong>de</strong> calidad.<br />

ii) <strong>La</strong> implementación y formalización <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> recolección, s<strong>el</strong>ección, recic<strong>la</strong>je y<br />

tratamiento <strong>de</strong> residuos. Se estima, por ejemplo, que en <strong>el</strong> Brasil <strong>el</strong> recic<strong>la</strong>je <strong>de</strong> <strong>la</strong>tas <strong>de</strong><br />

aluminio ofrece empleo a casi 170.000 personas y que existen 28.000 empleos formales<br />

asociados al recic<strong>la</strong>do <strong>de</strong> pap<strong>el</strong> (Naciones Unidas, <strong>20</strong>10).<br />

iii) <strong>La</strong> realización <strong>de</strong> inversiones <strong>para</strong> implementar estrategias <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres y <strong>de</strong><br />

adaptación al cambio climático.<br />

iv) Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> investigación y <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> <strong>de</strong> alternativas a tecnologías contaminantes y <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

uso <strong>de</strong> los recursos biológicos.<br />

v) <strong>La</strong> utilización <strong>de</strong> transferencias condicionadas en temas ambientales, siguiendo los ejemplos<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> área social.<br />

vi) El fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> los recursos y <strong>el</strong><br />

cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>ciones.<br />

Se requiere, asimismo, facilitar inversiones que permitan romper <strong>el</strong> ciclo <strong>de</strong> pobreza,<br />

vulnerabilidad y efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>gradación ambiental. Para <strong>el</strong>lo, es necesario analizar estas re<strong>la</strong>ciones, <strong>de</strong><br />

manera <strong>de</strong> guiar <strong>la</strong> asignación <strong>de</strong> los recursos públicos y fomentar <strong>la</strong> cooperación, incluida <strong>la</strong> cooperación<br />

Sur-Sur, en <strong>la</strong> replicación <strong>de</strong> estrategias exitosas. Algunos ejemplos <strong>de</strong> estas re<strong>la</strong>ciones son:<br />

i) Contaminación atmosférica y enfermeda<strong>de</strong>s respiratorias (incluidos sus costos <strong>para</strong> los<br />

sistemas <strong>de</strong> salud públicos) (véase <strong>el</strong> capítulo I).<br />

ii) Tratamiento <strong>de</strong> aguas residuales y enfermeda<strong>de</strong>s gastrointestinales (incluidos sus costos <strong>para</strong><br />

los sistemas <strong>de</strong> salud públicos) (véase <strong>el</strong> capítulo I).<br />

iii) Ampliación y mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong><strong>de</strong>l</strong> transporte público y sus efectos sobre <strong>la</strong>s emisiones <strong>de</strong><br />

contaminantes y sobre <strong>el</strong> acceso al mercado <strong>la</strong>boral (véase <strong>el</strong> capítulo I).<br />

iv) Impactos ambientales y sobre <strong>la</strong> renta <strong>de</strong> los más pobres <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> eficiencia<br />

energética y acceso a fuentes limpias <strong>de</strong> energía (por ejemplo, <strong>el</strong> programa Luz <strong>para</strong> Todos<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> Brasil), y <strong>de</strong> acceso a agua potable (como <strong>el</strong> Programa <strong>de</strong> Agua <strong>para</strong> Todos <strong><strong>de</strong>l</strong> Perú)<br />

(véase <strong>el</strong> capítulo I).<br />

v) Efectos ambientales y sobre <strong>la</strong> seguridad alimentaria <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas que fomentan <strong>la</strong><br />

agricultura familiar (véase <strong>el</strong> capítulo III).

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