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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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17<br />

Recuadro 2 (conclusión)<br />

19 Los Estados <strong>de</strong>berán proporcionar <strong>la</strong> información pertinente y notificar previamente y en forma oportuna a<br />

los Estados que posiblemente resulten afectados por activida<strong>de</strong>s que puedan tener consi<strong>de</strong>rables efectos<br />

ambientales transfronterizos adversos, y <strong>de</strong>berán c<strong>el</strong>ebrar consultas con esos Estados en una fecha<br />

temprana y <strong>de</strong> buena fe.<br />

<strong>20</strong> <strong>La</strong>s mujeres <strong>de</strong>sempeñan un pap<strong>el</strong> fundamental en <strong>la</strong> or<strong>de</strong>nación <strong><strong>de</strong>l</strong> medio ambiente y en <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>.<br />

Es, por tanto, imprescindible contar con su plena participación <strong>para</strong> lograr <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible.<br />

21 Debería movilizarse <strong>la</strong> creatividad, los i<strong>de</strong>ales y <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> los jóvenes <strong><strong>de</strong>l</strong> mundo <strong>para</strong> forjar una alianza<br />

mundial orientada a lograr <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible y asegurar un mejor futuro <strong>para</strong> todos.<br />

22 <strong>La</strong>s pob<strong>la</strong>ciones indígenas y sus comunida<strong>de</strong>s, así como otras comunida<strong>de</strong>s locales, <strong>de</strong>sempeñan un pap<strong>el</strong><br />

fundamental en <strong>la</strong> or<strong>de</strong>nación <strong><strong>de</strong>l</strong> medio ambiente y en <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> <strong>de</strong>bido a sus conocimientos y prácticas<br />

tradicionales. Los Estados <strong>de</strong>berían reconocer y apoyar <strong>de</strong>bidamente su i<strong>de</strong>ntidad, cultura e intereses y<br />

hacer posible su participación efectiva en <strong>el</strong> logro <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible.<br />

23 Deben protegerse <strong>el</strong> medio ambiente y los recursos naturales <strong>de</strong> los pueblos sometidos a opresión,<br />

dominación y ocupación.<br />

24 <strong>La</strong> guerra es, por <strong>de</strong>finición, enemiga <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible. En consecuencia, los Estados <strong>de</strong>berán<br />

respetar <strong>la</strong>s disposiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho internacional que protegen al medio ambiente en épocas <strong>de</strong> conflicto<br />

armado, y cooperar en su ulterior <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>, según sea necesario.<br />

25 <strong>La</strong> paz, <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> y <strong>la</strong> protección <strong><strong>de</strong>l</strong> medio ambiente son inter<strong>de</strong>pendientes e inse<strong>para</strong>bles.<br />

26 Los Estados <strong>de</strong>berán resolver pacíficamente todas sus controversias sobre <strong>el</strong> medio ambiente por medios<br />

que corresponda con arreglo a <strong>la</strong> Carta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas.<br />

27 Los Estados y <strong>la</strong>s personas <strong>de</strong>berán cooperar <strong>de</strong> buena fe y con espíritu <strong>de</strong> solidaridad en <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong><br />

los principios consagrados en esta Dec<strong>la</strong>ración y en <strong>el</strong> ulterior <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>recho internacional en <strong>la</strong><br />

esfera <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible.<br />

Fuente: Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> Río sobre <strong>el</strong> Medio Ambiente y <strong>el</strong> Desarrollo.<br />

Cuadro 1<br />

PRINCIPIOS DE LA DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO:<br />

AGRUPACIÓN DE TEMAS EN ESTE DOCUMENTO<br />

Principios Tema Capítulos<br />

1, 3, 4, 5, 8 Carácter antropocéntrico <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible, vínculo<br />

entre medio ambiente y <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> económico y social y <strong>la</strong><br />

pobreza; generaciones futuras y presentes<br />

2, 11, 13, 15, 16, 17 Legis<strong>la</strong>ción ambiental, instrumentos económicos, responsabilidad<br />

por d<strong>años</strong> ambientales, evaluación <strong><strong>de</strong>l</strong> impacto ambiental, <strong>el</strong><br />

principio <strong>de</strong> quien contamina paga, criterio <strong>de</strong> precaución<br />

10, <strong>20</strong>, 21, 22 Participación social, acceso a información y justicia, actores<br />

c<strong>la</strong>ve (mujeres, jóvenes, pueblos indígenas y comunida<strong>de</strong>s<br />

locales)<br />

6 Situación especial <strong>de</strong> los pequeños Estados insu<strong>la</strong>res<br />

en <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong><br />

7, 9, 12 Medios <strong>de</strong> implementación y capacida<strong>de</strong>s:<br />

responsabilida<strong>de</strong>s comunes pero diferenciadas, comercio,<br />

capacida<strong>de</strong>s científico-tecnológicas, cooperación entre países<br />

<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos y en <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong><br />

I. El <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina<br />

y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1992, bajo <strong>la</strong><br />

perspectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>sostenibilidad</strong><br />

II. Fortalecimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> pi<strong>la</strong>r ambiental<br />

III. Información <strong>para</strong> <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y<br />

participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil,<br />

<strong>el</strong> sector privado y los gobiernos locales<br />

<strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible<br />

IV. El <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible en los pequeños<br />

Estados insu<strong>la</strong>res <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Caribe</strong><br />

V. Cooperación internacional, comercio,<br />

ciencia y tecnología<br />

Los principios 14, 18, 19 y 23 a 27 se refieren a re<strong>la</strong>ciones entre Estados y a obligaciones en re<strong>la</strong>ción con fenómenos que tienen impactos<br />

transfronterizos, <strong>la</strong> protección <strong><strong>de</strong>l</strong> medio ambiente, <strong>la</strong> promoción <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible en situaciones <strong>de</strong> conflicto y ocupación y <strong>la</strong><br />

obligación <strong>de</strong> cooperar <strong>de</strong> buena fe. No se abordan <strong>de</strong> manera expresa en este documento.<br />

Fuente: Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL).

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