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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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Recuadro V.1<br />

REFERENCIAS AL MEDIO AMBIENTE EN LAS POLÍTICAS DE CIENCIA<br />

Y TECNOLOGÍA DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE<br />

En <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> están vigentes diversas políticas nacionales encaminadas a superar limitantes en<br />

ciencia y tecnología. En su mayoría, atribuyen importancia significativa a los temas ambientales.<br />

Argentina: El P<strong>la</strong>n Estratégico Nacional <strong>de</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación (<strong>20</strong>06-<strong>20</strong>10) dispone como objetivo<br />

estratégico <strong>la</strong> creación y <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> conocimientos <strong>para</strong> <strong>la</strong> explotación responsable <strong>de</strong> los recursos naturales y<br />

<strong>la</strong> protección <strong><strong>de</strong>l</strong> medio ambiente.<br />

Bahamas: <strong>La</strong> Comisión <strong>de</strong> Ciencia y Tecnología <strong><strong>de</strong>l</strong> Medio Ambiente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bahamas (BEST) está vincu<strong>la</strong>da con <strong>el</strong><br />

Ministerio <strong>de</strong> Salud y Medio Ambiente. El cambio climático y <strong>la</strong> diversidad biológica son esferas prioritarias.<br />

Barbados: Se realizan esfuerzos intersectoriales por <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r capacidad científica local, y <strong>el</strong> apoyo que se<br />

proporciona a <strong>la</strong> ciencia y <strong>la</strong> tecnología se concentra en <strong>la</strong> energía (especialmente <strong>la</strong> so<strong>la</strong>r) y <strong>la</strong> biotecnología (<strong>el</strong><br />

cultivo <strong>de</strong> tejidos, en particu<strong>la</strong>r).<br />

Bolivia (Estado Plurinacional <strong>de</strong>): <strong>La</strong> diversidad biológica y los recursos tradicionales son dos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuatro esferas<br />

prioritarias <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> científico y tecnológico, que se financia con un impuesto sobre los combustibles fósiles.<br />

Brasil: El P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> <strong>20</strong>07-<strong>20</strong>10 sobre Ciencia, Tecnología e Innovación <strong>para</strong> <strong>el</strong> Desarrollo Nacional seña<strong>la</strong><br />

como esferas estratégicas: <strong>la</strong> biotecnología; <strong>la</strong> nanotecnología; los biocombustibles y <strong>la</strong> energía renovable; <strong>la</strong> diversidad<br />

biológica y los recursos naturales; <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong><strong>de</strong>l</strong> Amazonas y <strong>la</strong>s regiones semiáridas, y <strong>el</strong> cambio<br />

climático. Des<strong>de</strong> <strong>20</strong>08, en <strong>la</strong> política <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> productivo se <strong>de</strong>fine <strong>la</strong> producción sostenible como una prioridad<br />

estratégica intersectorial que es común a 23 sectores industriales. Los asuntos principales consi<strong>de</strong>rados son <strong>la</strong>s fuentes<br />

<strong>de</strong> energía limpia y otras medidas <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> emisiones, <strong>la</strong> producción agroindustrial sostenible, <strong>la</strong> mejora <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

<strong>de</strong>sempeño ecológico y energético <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria, y <strong>la</strong>s infraestructuras (véase [en línea] www.pdp.gov.br).<br />

Chile: <strong>La</strong> Política Nacional <strong>de</strong> Innovación <strong>de</strong>fine cuatro esferas intersectoriales re<strong>la</strong>cionadas con los grupos<br />

temáticos <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> <strong>de</strong> tecnología e innovación; tres <strong>de</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong>s están vincu<strong>la</strong>das con <strong>la</strong> <strong>sostenibilidad</strong> ambiental: <strong>la</strong><br />

biotecnología; <strong>el</strong> agua y <strong>el</strong> medio ambiente, y <strong>la</strong> energía (fuentes <strong>de</strong> energía renovables no convencionales,<br />

biocombustibles y eficiencia) (CNIC, <strong>20</strong>10).<br />

Colombia: <strong>La</strong> Política Nacional <strong>de</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación (CONPES, <strong>20</strong>09) ha seña<strong>la</strong>do como esferas<br />

estratégicas a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo <strong>la</strong> energía, los recursos naturales y <strong>la</strong> biotecnología.<br />

Costa Rica: El P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Ciencia y Tecnología <strong>20</strong>02-<strong>20</strong>06 incluye <strong>la</strong> energía renovable, <strong>la</strong> diversidad<br />

biológica y <strong>la</strong> biotecnología entre sus cuatro esferas prioritarias.<br />

Cuba: <strong>La</strong> biotecnología, <strong>el</strong> medio ambiente y <strong>la</strong> energía se incluyen entre <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s.<br />

Ecuador: <strong>La</strong> Política Nacional <strong>de</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación <strong><strong>de</strong>l</strong> Ecuador <strong>20</strong>07-<strong>20</strong>10 establece entre sus<br />

esferas prioritarias <strong>la</strong> agricultura sostenible, <strong>la</strong> gestión ambiental <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>, <strong>la</strong> diversificación energética, <strong>la</strong>s<br />

fuentes <strong>de</strong> energía renovables y <strong>la</strong> biotecnología.<br />

El Salvador: En <strong>la</strong> Política Nacional <strong>de</strong> Ciencia y Tecnología, establecida en <strong>20</strong>07, se <strong>de</strong>finen entre sus esferas<br />

prioritarias <strong>la</strong> biotecnología, <strong>la</strong> energía (con inclusión <strong>de</strong> los biocombustibles y otras fuentes <strong>de</strong> energía renovables),<br />

<strong>la</strong> pesca, <strong>el</strong> medio ambiente, <strong>la</strong>s políticas sobre <strong>el</strong> uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>tierra</strong> y <strong>la</strong> or<strong>de</strong>nación urbana.<br />

Guatema<strong>la</strong>: El P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación <strong>20</strong>05-<strong>20</strong>14 incluye entre <strong>la</strong>s esferas prioritarias:<br />

<strong>la</strong> biotecnología; los recursos forestales e hidrobiológicos, y <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> urbano y rural.<br />

Panamá: El P<strong>la</strong>n Estratégico Nacional <strong>para</strong> <strong>el</strong> Desarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación <strong>20</strong>06-<strong>20</strong>10<br />

establece <strong>la</strong>s ciencias ambientales como una <strong>de</strong> sus esferas prioritarias.<br />

Paraguay: <strong>La</strong> Política Nacional <strong>de</strong> Ciencia y Tecnología (<strong>20</strong>02) <strong>de</strong>fine como esferas prioritarias <strong>el</strong> medio ambiente,<br />

los recursos naturales y <strong>la</strong>s tecnologías limpias.<br />

Perú: El P<strong>la</strong>n Nacional Estratégico <strong>de</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación <strong>para</strong> <strong>la</strong> Competitividad y <strong>el</strong> Desarrollo<br />

Humano (<strong>20</strong>06) incluye entre sus esferas fundamentales <strong>la</strong>s ciencias biológicas y <strong>la</strong> biotecnología, así como <strong>la</strong>s<br />

tecnologías ambientales.<br />

Uruguay: En <strong>el</strong> proceso <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración <strong><strong>de</strong>l</strong> P<strong>la</strong>n Estratégico Nacional <strong>de</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación, se han<br />

seña<strong>la</strong>do como esferas prioritarias <strong>el</strong> medio ambiente, <strong>la</strong> energía y <strong>la</strong> biotecnología.<br />

Venezue<strong>la</strong> (República Bolivariana <strong>de</strong>): <strong>el</strong> P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong> Ciencia y Tecnología <strong>20</strong>05-<strong>20</strong>30 coloca entre sus<br />

esferas prioritarias <strong>el</strong> medio ambiente, <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible y <strong>la</strong> diversidad biológica.<br />

Consejo <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Caribe</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> Ciencia y <strong>la</strong> Tecnología (CCCT): incluye <strong>la</strong> energía renovable, <strong>el</strong> medio ambiente y <strong>la</strong><br />

gestión <strong>de</strong> recursos hídricos entre sus esferas prioritarias.<br />

Fuente: Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL) sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> “Ciencia y tecnología <strong>para</strong> <strong>el</strong><br />

<strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>” [en línea] http://www.ec<strong>la</strong>c.org/iyd/, y documentos oficiales.

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