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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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231<br />

El riesgo más inmediato <strong>de</strong> iniciativas que afecten a <strong>la</strong>s exportaciones es <strong>la</strong> ten<strong>de</strong>ncia <strong><strong>de</strong>l</strong> sector<br />

privado a exigir cada vez más productos con un bajo impacto ambiental, lo que en algunos sectores es<br />

también una oportunidad <strong>para</strong> colocar productos limpios en los mercados. El análisis <strong><strong>de</strong>l</strong> ciclo <strong>de</strong> vida<br />

<strong>de</strong> los productos y servicios comerciables implicaría incluir en <strong>la</strong> hu<strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>de</strong> carbono <strong>la</strong>s emisiones <strong>de</strong><br />

todo <strong>el</strong> ciclo <strong>de</strong> los productos y servicios, <strong>para</strong> lo que aún no existe un estándar internacional ni<br />

metodologías únicas. Para <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, lo anterior es <strong>de</strong> gran importancia, ya que, según<br />

<strong>la</strong> metodología usada, <strong>la</strong>s exportaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> región pue<strong>de</strong>n ganar o per<strong>de</strong>r competitividad frente a<br />

productores <strong>de</strong> otras regiones.<br />

Al tiempo que los consumidores aumentan su conciencia ambiental y <strong>la</strong>s empresas buscan<br />

aumentar su eficiencia energética y mejorar sus perfiles medioambientales, se han multiplicado <strong>la</strong>s<br />

iniciativas privadas <strong>de</strong> medición <strong>de</strong> <strong>la</strong> hu<strong>el</strong><strong>la</strong> <strong>de</strong> carbono y <strong>de</strong> otros parámetros <strong>de</strong> impacto ambiental. Un<br />

estudio encuentra más <strong>de</strong> 330 ecoetiquetas <strong>de</strong> diverso grado <strong>de</strong> complejidad, que abarcan 40 sectores<br />

industriales en 211 países (WRI/Big Room Inc., <strong>20</strong>10). Ejemplos <strong>de</strong> empresas que ya requieren alguna<br />

forma <strong>de</strong> ecoetiquetaje en sus productos son Patagonia, Timber<strong>la</strong>nd, Tesco, Wal-Mart y Casino (Brenton,<br />

Edwards-Jones y Friis, <strong>20</strong>09; Ball, <strong>20</strong>09).<br />

El proceso <strong>de</strong> reprimarización que se observa en <strong>la</strong> región <strong>de</strong>s<strong>de</strong> finales <strong>de</strong> <strong>la</strong> década <strong>de</strong> 1990 en <strong>la</strong><br />

canasta exportadora, <strong>de</strong>bido en gran parte al alza <strong>de</strong> los precios internacionales <strong>de</strong> los productos primarios<br />

como resultado <strong>de</strong> una mayor <strong>de</strong>manda mundial (véase <strong>el</strong> gráfico V.9), agrava los riesgos <strong>de</strong> una mayor<br />

regu<strong>la</strong>ción comercial por causas ambientales, pues los productos primarios y manufacturados basados en<br />

recursos naturales coinci<strong>de</strong>n en gran parte con los productos <strong>de</strong>finidos como ambientalmente sensibles.<br />

Gráfico V.9<br />

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES<br />

DE BIENES AL MUNDO DESDE INICIOS DE LA DÉCADA DE 1980<br />

(En porcentajes <strong><strong>de</strong>l</strong> total en valor)<br />

100<br />

90<br />

80<br />

70<br />

60<br />

25,5<br />

25,0<br />

50<br />

40<br />

23,5<br />

21,7<br />

19,3<br />

<strong>20</strong>,2<br />

18,4 16,6<br />

30<br />

<strong>20</strong><br />

10<br />

51,5<br />

48,4<br />

39,5<br />

32,5<br />

26,7 27,6<br />

35,1<br />

38,8<br />

0<br />

1981-1982 1985-1986 1991-1992 1995-1996 1998-1999 <strong>20</strong>01-<strong>20</strong>02 <strong>20</strong>05-<strong>20</strong>06 <strong>20</strong>08-<strong>20</strong>09<br />

Tecnología alta<br />

Tecnología media<br />

Tecnología baja<br />

Materias primas<br />

Manufacturas basadas<br />

en recursos naturales<br />

Fuente: Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), Panorama <strong>de</strong> <strong>la</strong> inserción internacional <strong>de</strong> <strong>América</strong><br />

<strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> <strong>20</strong>09-<strong>20</strong>10 (LC/G.2467-P), Santiago <strong>de</strong> Chile, octubre <strong>de</strong> <strong>20</strong>10. Publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas,<br />

N° <strong>de</strong> venta: S.10.II.G.5.

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