La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

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Las instituciones financieras de desarrollo nacionales también han implementado varios
instrumentos para apoyar proyectos ambientales o el desarrollo sostenible (véase ALIDE, 2011). En el
Brasil, la atribución, en 2008, de un rol de gestor del Fondo Amazonía al Banco Nacional de Desarrollo
Económico y Social (BNDES) ha sido uno de los factores en la ampliación de la actuación del banco en
temas ambientales. El Fondo Amazonía financia proyectos que generen reducciones en las emisiones de
CO 2 por deforestación y está autorizado a captar recursos proporcionales a la reducción de emisiones
logradas. Noruega, Alemania y Petrobras han sido los primeros donantes (véase [en línea]
www.fundoamazonia.gov.br).
4. Préstamos internacionales
A causa de los compromisos resultantes de la elevada deuda externa, muchos de los países en desarrollo
se encuentran limitados a la hora de formular estrategias de desarrollo sostenible y asignar recursos a la
protección del medio ambiente.
Los países que tienen un alto endeudamiento externo en relación con su capacidad de generar
recursos externos mediante exportaciones tienen, por ello, una capacidad limitada para atraer nueva
financiación, lo que eventualmente puede generar un impacto negativo en la inversión doméstica
(CEPAL, 2001).
La deuda externa de la región aumentó de 470.000 millones de dólares en 1992 a cerca del doble
en 2009 (CEPAL, 2010a). Sin embargo, el total de la deuda como porcentaje de bienes y servicios
exportados registró una fuerte caída, del 245% en 1992 al 102% en 2010, gracias al buen desempeño
exportador de la región 6 .
Asimismo, la relación entre la deuda y el PIB mejoró en ese período. Como resultado del
crecimiento del PIB de la región, se ha registrado una reducción significativa de la deuda como porcentaje
del producto: del 37% en 1992 al 19% en 2010 (véase el gráfico V.5).
Los países exportadores de hidrocarburos y de productos mineros, que se concentran en América
del Sur, se beneficiaron de la dinámica de los precios externos de los bienes primarios a partir de 2003.
Dichos países han registrado una reducción sostenida del nivel de endeudamiento externo con relación al
PIB a partir del inicio del ciclo positivo de precios en 2002 y al dinamismo experimentado por el PIB
regional durante esta fase.
Los países de Centroamérica y el Caribe no se han visto beneficiados de manera similar en lo que
respecta al intercambio ante el ciclo de precios externos de la última década. Sin embargo, Centroamérica
presenta una caída sostenida en su endeudamiento relativo a consecuencia de la Iniciativa para la
Reducción de la Deuda de los Países Pobres Muy Endeudados (PPME), entre ellos, Honduras y
Nicaragua, y también debido a bajos niveles de deuda externa en Costa Rica y Guatemala. Por el
contrario, el Caribe no presenta todavía una tendencia clara al desendeudamiento, toda vez que con el
término de la década de 1990 se inició un aumento progresivo tanto de la deuda como porcentaje del PIB
como del pago de sus intereses en relación con las exportaciones, siendo la subregión más vulnerable en
este aspecto (véase el gráfico V.6) (Naciones Unidas, 2010a).
6
Cifras del Banco Mundial, World Development Indicators.