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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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182<br />

En <strong>la</strong> región, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción rural en <strong>20</strong>10 correspondía aproximadamente al 19% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.<br />

De esta pob<strong>la</strong>ción, entre <strong>el</strong> 11% y <strong>el</strong> 33% se <strong>de</strong>dica a <strong>la</strong> agricultura (CEPAL, FAO, IICA, <strong>20</strong>11). Son<br />

estas personas <strong>la</strong>s más directamente afectadas por <strong>la</strong> ma<strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> los recursos hídricos y <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>tierra</strong>.<br />

<strong>La</strong> escasez <strong>de</strong> recursos financieros y su lejanía <strong>de</strong> los centros urbanos, don<strong>de</strong> se ubican <strong>la</strong>s instituciones<br />

jurídicas, los centros <strong>de</strong> formación y <strong>la</strong>s instituciones que brindan apoyo técnico y financiero, muchas<br />

veces no permite que los programas diseñados se lleven a cabo <strong>de</strong> manera efectiva. Algunos retos<br />

i<strong>de</strong>ntificados <strong>para</strong> los agricultores <strong>de</strong> <strong>la</strong> región son <strong>el</strong> acceso real a educación y capacitación técnica y<br />

apoyo financiero; <strong>el</strong> acceso a nuevas tecnologías <strong>de</strong> producción, compatibles con <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> humano y<br />

material <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas; lograr que los recursos naturales, los acuíferos y <strong>el</strong> medio ambiente se utilicen <strong>de</strong><br />

manera sostenible, y <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> aumentar <strong>la</strong> productividad bajo una óptica <strong>de</strong> <strong>sostenibilidad</strong>. El<br />

mantenimiento y <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong> los jóvenes a <strong>la</strong> actividad agríco<strong>la</strong> también se i<strong>de</strong>ntificó como un<br />

gran <strong>de</strong>safío <strong>para</strong> <strong>la</strong> región.<br />

Otro <strong>de</strong>safío pendiente es <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> agricultura familiar en <strong>la</strong>s políticas públicas<br />

agríco<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> región. <strong>La</strong> agricultura familiar contribuye en altas proporciones a <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> cada<br />

país: en Nicaragua alcanza un 67% <strong>de</strong> participación en <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción sectorial; en <strong>el</strong> Ecuador,<br />

un 45%; en Colombia, un 41%; en México, un 39%; en <strong>el</strong> Brasil, un 38%, y en Chile, un 27% (BID/FAO,<br />

<strong>20</strong>07). En algunos países, <strong>la</strong> agricultura familiar alcanza también una alta participación en <strong>el</strong> número total<br />

<strong>de</strong> explotaciones agríco<strong>la</strong>s: en Nicaragua, los agricultores familiares representan <strong>el</strong> 98% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

explotaciones; en <strong>el</strong> Ecuador, <strong>el</strong> 88%; en Chile y en Colombia, <strong>el</strong> 87%; en <strong>el</strong> Brasil, <strong>el</strong> 85%, y en México,<br />

<strong>el</strong> 78% (véase <strong>el</strong> gráfico III.2).<br />

Gráfico III.2<br />

AMÉRICA LATINA (PAÍSES SELECCIONADOS): PARTICIPACIÓN DE LA AGRICULTURA<br />

FAMILIAR EN EL VALOR DE PRODUCCIÓN SECTORIAL<br />

Y EN EL TOTAL DE EXPLOTACIONES<br />

(En porcentajes)<br />

1<strong>20</strong><br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

<strong>20</strong><br />

0<br />

Brasil Chile Colombia Ecuador México Nicaragua<br />

Participación en <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> producción sectorial<br />

Participación en <strong>el</strong> total <strong>de</strong> explotaciones <strong><strong>de</strong>l</strong> sector<br />

Fuente: Banco Interamericano <strong>de</strong> Desarrollo (BID)/Organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas <strong>para</strong> <strong>la</strong> Alimentación y <strong>la</strong> Agricultura<br />

(FAO), Políticas <strong>para</strong> <strong>la</strong> agricultura familiar en <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, Santiago <strong>de</strong> Chile, <strong>20</strong>07.

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