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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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Capítulo V<br />

COOPERACIÓN INTERNACIONAL, COMERCIO, CIENCIA Y TECNOLOGÍA<br />

Dos <strong>el</strong>ementos centrales consagrados en <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> Río <strong>de</strong> 1992 son <strong>el</strong> principio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

responsabilida<strong>de</strong>s comunes pero diferenciadas (Principio 7) y <strong>el</strong> reconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia, <strong>para</strong> <strong>el</strong><br />

<strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible, <strong>de</strong> un sistema internacional justo que respete <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho internacional <strong><strong>de</strong>l</strong> comercio<br />

(Principio 12). Asimismo, en <strong>el</strong> Principio 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración se seña<strong>la</strong> que los Estados <strong>de</strong>berían cooperar<br />

con vistas a fortalecer su propia capacidad <strong>de</strong> alcanzar <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible, aumentando <strong>el</strong> saber<br />

científico mediante <strong>el</strong> intercambio <strong>de</strong> conocimientos científicos y tecnológicos, e intensificando <strong>el</strong><br />

<strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>, <strong>la</strong> adaptación, <strong>la</strong> difusión y <strong>la</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnologías, incluidas <strong>la</strong>s tecnologías nuevas e<br />

innovadoras. Estos principios estuvieron en <strong>la</strong> base <strong>de</strong> acuerdos internacionales posteriores; por ejemplo,<br />

<strong>el</strong> compromiso <strong>de</strong> fomentar una alianza mundial <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> está reflejado en <strong>el</strong> octavo Objetivo <strong>de</strong><br />

Desarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> Milenio. En <strong>el</strong> presente capítulo se muestran los <strong>avances</strong> y <strong>la</strong>s <strong>brechas</strong> en los componentes<br />

esenciales <strong>de</strong> esa alianza mundial <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> y <strong>de</strong> los principios anteriormente mencionados: <strong>la</strong><br />

financiación <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>, <strong>el</strong> comercio y <strong>la</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnología.<br />

PRINCIPIOS DE LA DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE<br />

Y EL DESARROLLO<br />

7 Los Estados <strong>de</strong>berán cooperar con espíritu <strong>de</strong> solidaridad mundial <strong>para</strong> conservar, proteger y restablecer <strong>la</strong><br />

salud y <strong>la</strong> integridad <strong><strong>de</strong>l</strong> ecosistema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tierra. En vista <strong>de</strong> que han contribuido en distinta medida a <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>gradación <strong><strong>de</strong>l</strong> medio ambiente mundial, los Estados tienen responsabilida<strong>de</strong>s comunes, pero<br />

diferenciadas. Los países <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos reconocen <strong>la</strong> responsabilidad que les cabe en <strong>la</strong> búsqueda<br />

internacional <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible, en vista <strong>de</strong> <strong>la</strong>s presiones que sus socieda<strong>de</strong>s ejercen en <strong>el</strong> medio<br />

ambiente mundial y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tecnologías y los recursos financieros <strong>de</strong> que disponen.<br />

9 Los Estados <strong>de</strong>berían cooperar en <strong>el</strong> fortalecimiento <strong>de</strong> su propia capacidad <strong>de</strong> lograr <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong><br />

sostenible, aumentando <strong>el</strong> saber científico mediante <strong>el</strong> intercambio <strong>de</strong> conocimientos científicos y<br />

tecnológicos, e intensificando <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>, <strong>la</strong> adaptación, <strong>la</strong> difusión y <strong>la</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnologías, entre<br />

estas, tecnologías nuevas e innovadoras.<br />

12 Los Estados <strong>de</strong>berían cooperar en <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> un sistema económico internacional favorable y abierto<br />

que llevara al crecimiento económico y <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible <strong>de</strong> todos los países, a fin <strong>de</strong> abordar en<br />

mejor forma los problemas <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>gradación ambiental. <strong>La</strong>s medidas <strong>de</strong> política comercial con fines<br />

ambientales no <strong>de</strong>berían constituir un medio <strong>de</strong> discriminación arbitraria o injustificable ni una restricción<br />

ve<strong>la</strong>da <strong><strong>de</strong>l</strong> comercio internacional. Se <strong>de</strong>bería evitar tomar medidas uni<strong>la</strong>terales <strong>para</strong> solucionar los<br />

problemas ambientales que se producen fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> jurisdicción <strong><strong>de</strong>l</strong> país importador. <strong>La</strong>s medidas<br />

<strong>de</strong>stinadas a tratar los problemas ambientales transfronterizos o mundiales <strong>de</strong>berían, en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> lo<br />

posible, basarse en un consenso internacional.<br />

A. FINANCIACIÓN<br />

<strong>La</strong> financiación <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible es un tema central <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> Río sobre <strong>el</strong> Medio<br />

Ambiente y <strong>el</strong> Desarrollo, <strong>el</strong> Programa 21, <strong>el</strong> P<strong>la</strong>n <strong>para</strong> <strong>la</strong> Ulterior Ejecución <strong><strong>de</strong>l</strong> Programa 21, <strong>la</strong> Cumbre<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> Milenio, <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cumbre Mundial sobre <strong>el</strong> Desarrollo Sostenible y <strong>el</strong> P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Aplicación<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Decisiones <strong>de</strong> Johannesburgo, <strong>el</strong> Consenso <strong>de</strong> Monterrey <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conferencia Internacional sobre <strong>la</strong>

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