La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

More documents

Info

51 Entre los jóvenes menores de 20 años, la difusión de información y la formación de capacidades y habilidades preventivas, así como el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva, continúa siendo insuficiente y muestra marcadas diferencias por sectores sociales. En particular, la protección desde la primera relación sexual todavía es una práctica minoritaria, pese a la creciente importancia de la iniciación sexual sin propósitos reproductivos entre los adolescentes. Además, las jóvenes que han sido madres enfrentan un riesgo alto de un segundo embarazo en períodos relativamente cortos, a veces inferiores a dos años, lo que amerita el desarrollo de medidas de protección para evitar o postergar otro embarazo. Las desigualdades persistentes, e incluso crecientes, en los niveles de maternidad durante la adolescencia según el lugar de residencia (urbano o rural), la educación o la condición étnico-racial son indicativas de las restricciones al ejercicio de los derechos y la falta de oportunidades que afecta a los adolescentes de los grupos más desfavorecidos. La mayoría de los países de la región aún carece de leyes que definan con precisión los derechos reproductivos y el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los garanticen de manera clara, con mecanismos de exigibilidad y normas explícitas sobre la calidad de la atención. Por su parte, ha habido una judicialización contra los derechos reproductivos en varios países, lo que revela que las legislaciones nacionales no están alineadas con los acuerdos internacionales. En la sección 3 se aborda la situación relativa al VIH en la región. Específicamente en lo que se refiere a los compromisos de la CIPD, destacan avances en el acceso a la terapia antirretroviral, con logros excepcionales en algunos casos, como en el Brasil, y niveles altos de acceso al tratamiento, como en la Argentina, Chile, Costa Rica, Cuba, el Ecuador, México, Nicaragua, el Paraguay, la República Dominicana y el Uruguay (ONUSIDA, 2011b). A escala regional, en agosto de 2008 los ministros y ministras de educación y salud de 30 países latinoamericanos y caribeños aprobaron en Ciudad de México la Declaración “Prevenir con educación”, que apunta a asegurar la educación sexual integral como un medio para prevenir el VIH, las infecciones de transmisión sexual y los embarazos no deseados 9 . 6. Estructura demográfica Muchos países de América Latina y el Caribe están atravesando una transición demográfica. Se trata de un proceso durante el que se pasa de una dinámica de bajo crecimiento de la población con altos niveles de fecundidad y mortalidad, a otra también de bajo crecimiento pero con baja fecundidad y mortalidad. Durante la transición demográfica hay un período en que la proporción de personas en edades potencialmente productivas crece de manera sostenida en relación con la de personas en edades potencialmente inactivas. En este período, se genera una situación particularmente favorable para el desarrollo, ya que aumentan las posibilidades de ahorro y de inversión en el crecimiento económico, en tanto disminuye la presión sobre el presupuesto en educación y salud. El llamado “bono demográfico” o “ventana demográfica de oportunidades” abre una oportunidad de acelerar el desarrollo. Las reducciones de la tasa de dependencia demográfica tienen un impacto positivo significativo sobre los niveles de pobreza (Ros, 2009). Además del efecto directo de aumentar los niveles de bienestar de las sociedades, el bono demográfico permite reducir las presiones sobre los ecosistemas y recursos naturales, asociadas a la pobreza. En gran parte de la región, aún existe la oportunidad de aprovechar el bono demográfico a fin de hacer efectivas las inversiones en la universalización del acceso a servicios básicos y educación de calidad (véase el gráfico I.15). En la región se ha abierto después de 2002 un círculo virtuoso entre 9 Véase [en línea] http://www.censida.salud.gob.mx/descargas/pdfs/declaracion.pdf [fecha de consulta: diciembre de 2011].
52 demografía y condiciones económicas y sociales, en el contexto del ciclo de auge y mayor crecimiento económico (véase la sección B), lo que ha generado oportunidades de movilidad social por medio del fortalecimiento de las clases medias y el aumento del ingreso familiar dentro del contexto de la reducción del número de dependientes por familia. Gráfico I.15 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PERÍODO EN QUE LA RELACIÓN DE DEPENDENCIA SE MANTIENE INFERIOR A DOS DEPENDIENTES POR CADA TRES PERSONAS EN EDADES ACTIVAS A. América Latina (19 países) B. Caribe (12 países y territorios) 2011 2011 Cuba Chile Brasil Costa Rica Colombia Venezuela (Rep. Bol. de) Panamá México Perú Ecuador Argentina El Salvador Rep. Dominicana Nicaragua Paraguay Haití Honduras Bolivia (Est. Plur. de) Guatemala 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 Aruba Antillas Neerlandesas Barbados Islas Vírgenes de los Estados Unidos Bahamas Puerto Rico Trinidad y Tabago Guyana Suriname Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Jamaica 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) - División de Población de la CEPAL, Estimaciones y proyecciones de población, 2007 para América Latina; Naciones Unidas, “World Population Prospects: The 2006 Revision. Population Database” [base de datos en línea] http://esa.un.org/unpp/ para el Caribe. La materialización del bono demográfico depende, sin embargo, de la adopción de políticas macroeconómicas que incentiven la inversión productiva (Bloom, Canning y Sevilla, 2003; Adioetomo y otros, 2005; Wong y Carvalho, 2006). Depende también de fuertes inversiones en capital humano, en especial en los jóvenes de ambos sexos (véanse la sección 1 y el capítulo III). Fundamentalmente, se necesitan políticas educativas y de empleo adecuadas e integrales, que permitan aprovechar los beneficios del bono sobre la cobertura educativa y potenciar sus efectos sobre la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible. En algunos países, muchos de ellos del Caribe, el período del bono demográfico se acerca al final. En muchos otros países de la región aún se está iniciando o no ha empezado (CEPAL/UNFPA, 2009). El avance de la transición demográfica también pone de relieve al grupo de las personas de edad, que gana importancia relativa. Urge actuar ahora para enfrentar los desafíos futuros de una sociedad más envejecida. En este sentido, es imprescindible usar la oportunidad que representa el bono demográfico con objeto de promover el empleo digno, la protección social y la capacidad de ahorro para los jóvenes de hoy (CEPAL/UNFPA, 2009). La revisión de acciones regionales muestra que los países de América Latina han comenzado a articularse con miras a enfrentar el envejecimiento de su población mediante del fortalecimiento de organismos públicos a fin de atender y canalizar los requerimientos de las personas mayores y coordinar las políticas públicas sectoriales que les conciernen. En numerosos países se han adoptado instrumentos legales especiales para las personas de edad. La apuesta por la protección social que hicieron varios gobiernos de la región, en el período reciente, tuvo entre sus pilares las pensiones no
Page 2 and 3: LA SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO A
Page 4 and 5: 3 ÍNDICE Página Prólogo ........
Page 6 and 7: 5 Capítulo V Cooperación internac
Page 8 and 9: 7 Gráfico I.9 América Latina y el
Page 10: 9 Recuadro II.6 Brasil: el plan de
Page 13 and 14: 12 Con esta propuesta se intenta re
Page 15 and 16: 14 de Mauricio para la ulterior eje
Page 17 and 18: 16 Recuadro 2 (continuación) 9 Los
Page 19 and 20: 18 Los compromisos de los Estados e
Page 21 and 22: 20 Cuadro 2 AMÉRICA LATINA Y EL CA
Page 23 and 24: 22 el corto plazo en detrimento de
Page 26 and 27: 25 Capítulo I EL DESARROLLO EN AM
Page 28 and 29: 27 Gráfico I.1 AMÉRICA LATINA Y E
Page 30 and 31: 29 Más allá de los recursos econ
Page 32 and 33: 31 En cuanto a las capacidades, los
Page 34 and 35: 33 Gráfico I.8 AMÉRICA LATINA (18
Page 36 and 37: 35 Como ha sucedido con otros servi
Page 38 and 39: 37 60 Gráfico I.10 MÉXICO: TIEMPO
Page 40 and 41: 39 Gráfico I.11 AMÉRICA LATINA Y
Page 42 and 43: 41 Recuadro I.2 CONSTRUCCIÓN SOSTE
Page 44 and 45: 43 Relacionado con las mejoras en l
Page 46 and 47: 45 Sin embargo, persisten las grand
Page 48 and 49: 47 El desarrollo de las tecnología
Page 54 and 55: 53 contributivas, que han permitido
Page 56 and 57: 55 Recuadro I.3 INTEGRACIÓN DE LA
Page 58 and 59: 57 1. Crecimiento, inversión y tip
Page 60 and 61: 59 De hecho, a pesar de los logros
Page 62 and 63: 61 Gráfico I.17 ÍNDICE DE PRODUCT
Page 64 and 65: 63 i) en 13 países de los que se c
Page 66 and 67: 65 a) Minería e hidrocarburos Vari
Page 68 and 69: 67 de relave en la minería 13 . La
Page 70 and 71: 69 Recuadro I.5 REDUCCIÓN DE LOS R
Page 72 and 73: 71 Recuadro I.6 GÉNERO Y TENENCIA
Page 74 and 75: 73 d) Turismo El turismo ha sido y
Page 76 and 77: 75 1. Eficiencia energética El aum
Page 78 and 79: 77 Cuadro I.8 AMÉRICA LATINA (PAÍ
Page 80 and 81: 79 Cuadro I.9 AMÉRICA LATINA Y EL
Page 82 and 83: 81 El crecimiento de ciudades y met
Page 84 and 85: 83 Recuadro I.7 PANORAMA DE SOSTENI
Page 86 and 87: 85 Recuadro I.8 ECOEFICIENCIA DE LA
Page 88 and 89: 87 transporte, la región presenta
Page 92 and 93: 91 El fortalecimiento de los ejerci
Page 94 and 95: 93 (2009), El desarrollo sostenible
Page 96 and 97: 95 Mansilla, E. (2011), “Riesgo u
Page 98 and 99: 97 PMA (Programa Mundial de Aliment
Page 100 and 101: 99 Capítulo II FORTALECIMIENTO DEL
Page 102 and 103:
101 Recuadro II.1 AMÉRICA LATINA Y
Page 104 and 105:
103 País Cuadro II.2 AMÉRICA LATI
Page 106 and 107:
105 empleo o reducción de la pobre
Page 108 and 109:
107 Mapa II.1 AMÉRICA LATINA Y EL
Page 110 and 111:
109 En Centroamérica, que reúne a
Page 112 and 113:
111 Es importante señalar que la r
Page 114 and 115:
113 Las emisiones de gases de efect
Page 116 and 117:
115 Gráfico II.8 AMÉRICA LATINA Y
Page 118 and 119:
117 La región cuenta con un gran p
Page 120 and 121:
119 La biodiversidad tiene una impo
Page 122 and 123:
121 actividades que producen benefi
Page 124 and 125:
123 Recuadro II.5 CONVENIOS SOBRE B
Page 126 and 127:
125 Mapa II.3 AMÉRICA LATINA Y EL
Page 128 and 129:
127 El Programa sobre el Hombre y l
Page 130 and 131:
129 con el monitoreo satelital de l
Page 132 and 133:
131 Recuadro II.7 AMÉRICA LATINA Y
Page 134 and 135:
133 Gráfico II.12 AMÉRICA LATINA
Page 136 and 137:
135 Los niveles estimados de pérdi
Page 138 and 139:
137 La región cuenta con numerosos
Page 140 and 141:
139 En materia de regulación y eco
Page 142 and 143:
141 7. Protección de costas, océa
Page 144 and 145:
143 Recuadro II.12 (conclusión) Su
Page 146 and 147:
145 De manera indirecta, el cambio
Page 148 and 149:
147 12 países de la región han so
Page 150 and 151:
149 desarrollando una base de datos
Page 152 and 153:
151 En algunos países existen care
Page 154 and 155:
153 CEPAL/FAO/IICA (Comisión Econ
Page 156 and 157:
155 OPS (Organización Panamericana
Page 158 and 159:
157 Capítulo III INFORMACIÓN PARA
Page 160 and 161:
159 perspectivas nacionales del med
Page 162 and 163:
161 Uno de los desafíos de la regi
Page 164 and 165:
163 correspondientes un interés ju
Page 166 and 167:
165 coherencia con las normas de ca
Page 168 and 169:
167 En América Latina todos los pa
Page 170 and 171:
169 Recuadro III.3 AMÉRICA LATINA
Page 172 and 173:
171 que el conducto gastrointestina
Page 174 and 175:
173 Recuadro III.5 LA RATIFICACIÓN
Page 176 and 177:
175 A partir de 1992, las organizac
Page 178 and 179:
177 Recuadro III.8 AMÉRICA LATINA
Page 180 and 181:
179 Cuadro III.2 AMÉRICA LATINA Y
Page 182 and 183:
181 El panorama dentro de la regió
Page 184 and 185:
183 La agricultura familiar tiene,
Page 186 and 187:
185 FAO (Organización de las Nacio
Page 188 and 189:
187 Capítulo IV EL DESARROLLO SOST
Page 190 and 191:
189 El examen de la aplicación de
Page 192 and 193:
191 ii) Modelos climáticos. Hay en
Page 194 and 195:
193 contaminación, extracción de
Page 196 and 197:
195 v) Se han aplicado medidas, con
Page 198 and 199:
197 3. Cooperación internacional A
Page 200 and 201:
199 Recuadro IV.1 (conclusión) La
Page 202 and 203:
201 contaminación oceánica (8,3%)
Page 204 and 205:
203 económicas, estructurales, eco
Page 206 and 207:
205 vi) adoptar medidas para alcanz
Page 208 and 209:
207 (2007), “Overview of the wate
Page 210:
209 (1999), Caribbean Environment O
Page 213 and 214:
212 Financiación para el Desarroll
Page 215 and 216:
214 Cuadro V.1 DESEMBOLSO DE LA ASI
Page 217 and 218:
216 2. Flujos financieros internaci
Page 219 and 220:
218 Gráfico V.4 AMÉRICA LATINA Y
Page 221 and 222:
220 Las instituciones financieras d
Page 223 and 224:
222 En Centroamérica y el Caribe,
Page 225 and 226:
224 Mapa V.1 AMÉRICA LATINA Y EL C
Page 227 and 228:
226 Gráfico V.7 AMÉRICA LATINA Y
Page 229 and 230:
228 3. Ayuda para el comercio Amér
Page 231 and 232:
230 conseguir compromisos efectivos
Page 233 and 234:
232 La mejor manera de reducir los
Page 235 and 236:
234 El sistema de innovación tecno
Page 237 and 238:
236 Excepto el Brasil, los países
Page 239 and 240:
238 252.000 investigadores y tecnó
Page 241 and 242:
240 refuerza con la Convención sob
Page 243 and 244:
242 FAO (Organización de las Nacio
Page 246 and 247:
245 Capítulo VI LINEAMIENTOS PARA
Page 248 and 249:
247 B. LINEAMIENTOS PARA LA INTEGRA
Page 250 and 251:
249 La solidez analítica y priorid
Page 252 and 253:
251 también para formular una estr
Page 254 and 255:
253 La promoción del turismo soste
Page 256 and 257:
255 Recuadro VI.1 CONSTRUCCIÓN DE
Page 258 and 259:
257 e) Adoptar metas de desarrollo
Page 260 and 261:
259 c) Fortalecer el enfoque territ
Page 262 and 263:
261 perjudicadas por la instalació
Page 264 and 265:
263 b) Mejorar o establecer marcos
Page 266 and 267:
265 Recuadro VI.4 RED DE INFORMACI
Page 268 and 269:
267 adaptación al cambio climátic
Page 270 and 271:
269 d) Se requiere implementar camb
Page 272 and 273:
271 Bibliografía Bárcena, Alicia
show all

La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?