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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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75<br />

1. Eficiencia energética<br />

El aumento sostenido experimentado por los precios <strong><strong>de</strong>l</strong> barril <strong>de</strong> crudo a niv<strong>el</strong> internacional ha sido un<br />

impulso <strong>para</strong> que los países <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong>de</strong>splegaran un conjunto <strong>de</strong> programas nacionales re<strong>la</strong>cionados<br />

con <strong>la</strong> eficiencia energética (véase <strong>el</strong> cuadro I.7).<br />

El esfuerzo <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> uso eficiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> energía es consi<strong>de</strong>rable; sin embargo, <strong>la</strong><br />

ausencia o insuficiencia <strong>de</strong> los mecanismos financieros ha afectado sus resultados. Otro factor crítico <strong>para</strong> <strong>el</strong><br />

éxito <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas y programas <strong>de</strong> eficiencia energética es <strong>la</strong> coordinación entre sectores <strong>de</strong> gobierno con<br />

objeto <strong>de</strong> asegurar <strong>la</strong> coherencia entre políticas que persiguen distintos objetivos. En <strong>la</strong> dirección contraria<br />

<strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> eficiencia energética está <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> subsidios, implementados con<br />

arreglo a lógicas económicas en <strong>la</strong>s que no se han consi<strong>de</strong>rado los costos ambientales <strong>de</strong> los combustibles.<br />

Cuadro I.7<br />

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS PROGRAMAS<br />

DE EFICIENCIA ENERGÉTICA<br />

Argentina<br />

Brasil<br />

Chile<br />

Colombia<br />

Costa Rica<br />

Nombre <strong><strong>de</strong>l</strong> programa<br />

Programa <strong>de</strong> Eficiencia<br />

Energética<br />

1) Programa Nacional <strong>de</strong><br />

Conservación <strong>de</strong><br />

Energía Eléctrica –<br />

PROCEL; 2) Programa<br />

nacional <strong>de</strong><br />

racionalización <strong><strong>de</strong>l</strong> uso<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rivados <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

petróleo y <strong><strong>de</strong>l</strong> gas<br />

natural (CONPET)<br />

1) División <strong>de</strong> Eficiencia<br />

Energética<br />

2) Agencia Chilena <strong>de</strong><br />

Eficiencia Energética<br />

Programa <strong>de</strong> Uso Racional<br />

y Eficiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía y<br />

Fuentes no Convencionales<br />

(PROURE)<br />

Programa Nacional <strong>de</strong><br />

Conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Energía (PRONACE)<br />

Fecha <strong>de</strong> inicio y monto total<br />

Responsables – Aporte <strong>de</strong> fondos<br />

aproximado <strong><strong>de</strong>l</strong> programa<br />

Secretaría <strong>de</strong> Energía / Presupuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Nación y <strong>20</strong>03; 40 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res<br />

otros como Fondo <strong>para</strong> <strong>el</strong> Medio Ambiente Mundial y<br />

Banco Mundial<br />

1) Eletrobras / recursos propios <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, <strong>de</strong> <strong>la</strong> 1) 1985; 2) 1991<br />

Reserva Global <strong>de</strong> Reversión (RGR) y <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s<br />

internacionales ; 2) Petrobras / recursos propios <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> empresa<br />

1) Ministerio <strong>de</strong> Minería / fondos <strong><strong>de</strong>l</strong> presupuesto <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

ministerio<br />

2) Directorio conformado por representantes <strong>de</strong> los<br />

ministerios <strong>de</strong> energía y hacienda y <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Confe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> Producción y <strong><strong>de</strong>l</strong> Comercio<br />

(CPC)<br />

Ministerio <strong>de</strong> Minas y Energía / fondos <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

presupuesto público<br />

Comisión Nacional <strong>de</strong> Conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía<br />

(CONACE). <strong>La</strong> CONACE está integrada por <strong>el</strong><br />

Ministerio <strong><strong>de</strong>l</strong> Ambiente y Energía (MINAE) a través <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Dirección Sectorial <strong>de</strong> Energía (DSE); <strong>la</strong> Autoridad<br />

Regu<strong>la</strong>dora <strong>de</strong> los Servicios Públicos (ARESEP), <strong>el</strong><br />

Instituto Costarricense <strong>de</strong> Electricidad (ICE), <strong>la</strong><br />

Refinadora Costarricense <strong>de</strong> Petróleo (RECOPE), <strong>la</strong><br />

Compañía Nacional <strong>de</strong> Fuerza y Luz (CNFL), así como<br />

por <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong> <strong>el</strong>ectrificación Junta Administrativa<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> Servicio Eléctrico <strong>de</strong> Cartago (JASEC), Empresa <strong>de</strong><br />

Servicios Públicos <strong>de</strong> Heredia (ESPH), y <strong>la</strong>s<br />

Cooperativas <strong>de</strong> <strong>el</strong>ectrificación Rural Coopeguanacaste,<br />

Coopealfaro Ruiz, Coop<strong>el</strong>esca y Coopesantos.<br />

<strong>20</strong>10 (ambos continúan <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor<br />

iniciada en <strong>20</strong>05 por <strong>el</strong> Programa<br />

País <strong>de</strong> Eficiencia Energética,<br />

<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión<br />

Nacional <strong>de</strong> Energía (CNE))<br />

<strong>20</strong>01<br />

<strong>20</strong>01-<strong>20</strong>06

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