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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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48<br />

Gráfico I.13<br />

MUNDO Y AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE SUBNUTRIDOS,<br />

1990-1992 A <strong>20</strong>10<br />

(En millones <strong>de</strong> personas)<br />

1 <strong>20</strong>0<br />

70<br />

1 000<br />

921<br />

1 023<br />

925<br />

65<br />

800<br />

843<br />

788<br />

833<br />

848<br />

60<br />

600<br />

400<br />

54,3<br />

53,3<br />

50,7<br />

52<br />

53,1<br />

52,5<br />

55<br />

50<br />

<strong>20</strong>0<br />

47,1<br />

45<br />

0<br />

1990-1992 1995-1997 <strong>20</strong>00-<strong>20</strong>02 <strong>20</strong>05-<strong>20</strong>07 <strong>20</strong>08 <strong>20</strong>09 <strong>20</strong>10<br />

40<br />

Mundo<br />

<strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (eje <strong>de</strong>recho)<br />

Fuente: Organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas <strong>para</strong> <strong>la</strong> Alimentación y <strong>la</strong> Agricultura (FAO), Panorama <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad<br />

alimentaria y nutricional en <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, <strong>20</strong>10, Santiago <strong>de</strong> Chile, <strong>20</strong>10.<br />

Con excepción <strong>de</strong> Costa Rica, los países <strong>de</strong> Centroamérica, <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Caribe</strong> y algunos <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

Sur —Bolivia (Estado Plurinacional <strong>de</strong>), Ecuador y Paraguay— venían progresando muy poco en <strong>la</strong><br />

reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> subnutrición, incluso antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisis, que también los afectó más agudamente. A<strong>de</strong>más,<br />

<strong>la</strong> prevalencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>snutrición crónica infantil en estos países sigue siendo alta (véase <strong>el</strong> gráfico I.14).<br />

Por otro <strong>la</strong>do, como resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> transición nutricional, en varios países ya existen niv<strong>el</strong>es a<strong>la</strong>rmantes<br />

<strong>de</strong> obesidad, lo que refleja <strong>la</strong> doble carga <strong>de</strong> <strong>la</strong> malnutrición 8 .<br />

Afortunadamente, a pesar <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisis, <strong>el</strong> gasto social se mantuvo o se amplió, lo que contribuyó a<br />

amortiguar sus impactos sobre <strong>la</strong> situación nutricional <strong>de</strong> <strong>la</strong> región. Los programas <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong><br />

ingresos condicionados han sido un paliativo. En algunos países <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina se han <strong>de</strong>stacado<br />

ejemplos <strong>de</strong> buenas prácticas en <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> políticas públicas <strong>para</strong> <strong>el</strong> combate al hambre.<br />

Dichos países podrían asumir un rol <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo en <strong>el</strong> proceso <strong>de</strong> transición <strong>de</strong> <strong>la</strong> región hacia <strong>el</strong><br />

fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> protección social y <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad alimentaria y nutricional, a<br />

través <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> cooperación Sur-Sur. Sin embargo, se requieren también políticas más<br />

estructurales que tras<strong>la</strong><strong>de</strong>n <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> asistencia hacia <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s<br />

propias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones y Estados afectados con estas ca<strong>la</strong>mida<strong>de</strong>s sociales.<br />

8<br />

Se refiere a un cambio en los patrones <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> alimentos y estado nutricional, según <strong>el</strong> que <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>snutrición y <strong>la</strong> obesidad pue<strong>de</strong>n llegar a coexistir en un mismo país. Los principales factores <strong>de</strong> estos procesos<br />

son los cambios <strong>de</strong>mográficos, <strong>la</strong> disponibilidad y <strong>el</strong> costo <strong>de</strong> los alimentos y <strong>el</strong> cambio en los estilos <strong>de</strong> vida y,<br />

particu<strong>la</strong>rmente, en <strong>la</strong> actividad física (Caballero y Popkin, <strong>20</strong>02, citado en FAO (<strong>20</strong>10b)).

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