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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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115<br />

Gráfico II.8<br />

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: EMISIONES DE CO 2 PER CÁPITA, 1990 Y <strong>20</strong>08,<br />

INDICADOR OFICIAL ODM 7.2.1<br />

(En tone<strong>la</strong>das métricas <strong>de</strong> CO 2 y porcentajes)<br />

40<br />

2,5<br />

35<br />

30<br />

25<br />

<strong>20</strong><br />

2,0<br />

1,5<br />

1,0<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

0,5<br />

0<br />

-0,5<br />

Antigua y Barbuda<br />

Argentina<br />

Bahamas<br />

Barbados<br />

B<strong>el</strong>ice<br />

Bolivia (Est. Plur. <strong>de</strong>)<br />

Brasil<br />

Chile<br />

Colombia<br />

Costa Rica<br />

Cuba<br />

Dominica<br />

Ecuador<br />

El Salvador<br />

Grenada<br />

Guatema<strong>la</strong><br />

Guyana<br />

Haití<br />

Honduras<br />

Jamaica<br />

México<br />

Nicaragua<br />

Panamá<br />

Paraguay<br />

Perú<br />

Rep. Dominicana<br />

Saint Kitts y Nevis<br />

Santa Lucía<br />

San Vicente y<br />

<strong>la</strong>s Granadinas<br />

Suriname<br />

Trinidad y Tabago<br />

Uruguay<br />

Venezue<strong>la</strong> (Rep. Bol. <strong>de</strong>)<br />

1990 <strong>20</strong>08 <strong>20</strong>08: promedio mundial<br />

<strong>20</strong>08: promedio <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> Variación porcentual 1990-<strong>20</strong>08 -<br />

Fuente: Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Naciones Unidas, Base <strong>de</strong> datos <strong>de</strong><br />

indicadores <strong>de</strong> los Objetivos <strong>de</strong> Desarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> Milenio [en línea] http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Default.aspx, con<br />

estadísticas <strong>de</strong> CO 2 compi<strong>la</strong>das por <strong>el</strong> Carbon Dioxi<strong>de</strong> Information Analysis Center (CDIAC) [fecha <strong>de</strong> consulta: 10 <strong>de</strong><br />

noviembre <strong>de</strong> <strong>20</strong>11].<br />

Es probable que en <strong>la</strong> región continúen aumentando <strong>la</strong>s emisiones provenientes <strong>de</strong> fuentes<br />

energéticas, ya que aún son insuficientes <strong>para</strong> compensar <strong>el</strong> dinamismo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> energía los<br />

<strong>avances</strong> alcanzados en eficiencia energética, <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong> fuentes renovables <strong>de</strong> energía (véase <strong>el</strong><br />

capítulo I), <strong>el</strong> <strong>de</strong>sacop<strong>la</strong>miento energético (aumento <strong><strong>de</strong>l</strong> consumo <strong>de</strong> energía proporcionalmente menor al<br />

aumento <strong><strong>de</strong>l</strong> PIB) (véase <strong>el</strong> gráfico II.9) y <strong>la</strong> <strong>de</strong>scarbonización <strong>de</strong> <strong>la</strong> energía (véase <strong>el</strong> gráfico II.10). En<br />

efecto, al tomar en cuenta un índice <strong>de</strong> intensidad energética por regiones en <strong>el</strong> período 1990-<strong>20</strong>07 se<br />

observa que en <strong>América</strong> <strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> no se ha producido un proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sacop<strong>la</strong>miento energético<br />

sostenido como <strong>el</strong> ocurrido en otras regiones o en <strong>el</strong> mundo en su conjunto, don<strong>de</strong> <strong>el</strong> aumento <strong><strong>de</strong>l</strong> ingreso<br />

ha estado acompañado <strong>de</strong> menores niv<strong>el</strong>es re<strong>la</strong>tivos <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> energía (PNUMA/CEPAL, <strong>20</strong>10).<br />

Algunos países han comenzado a invertir en infraestructura baja en carbono, lo que pue<strong>de</strong> reducir<br />

<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> emisiones <strong>de</strong> carbono durante <strong>la</strong>s próximas décadas, por ejemplo mediante <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong><br />

sistemas <strong>de</strong> transporte público como alternativa a vialida<strong>de</strong>s que incentiven <strong>el</strong> automóvil (Li y Colombier,<br />

<strong>20</strong>09; IPCC, <strong>20</strong>07). <strong>La</strong> magnitud <strong>de</strong> los impactos asociados a <strong>la</strong>s nuevas condiciones climáticas y <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

esfuerzo necesario <strong>para</strong> <strong>de</strong>sacop<strong>la</strong>r <strong>la</strong> trayectoria <strong>de</strong> crecimiento económico <strong><strong>de</strong>l</strong> consumo <strong>de</strong> energía y <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s emisiones supone una restricción adicional al <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> región, pero también abre oportunida<strong>de</strong>s<br />

<strong>para</strong> aplicar soluciones que favorezcan simultáneamente una expansión <strong><strong>de</strong>l</strong> acceso a servicios (por<br />

ejemplo, al transporte público), en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad (Naciones Unidas, <strong>20</strong>10; CEPAL, <strong>20</strong>10a).

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