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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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El 30% <strong>de</strong> los arrecifes coralinos <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Caribe</strong> ha sido <strong>de</strong>struido o está en un riesgo serio <strong>de</strong>bido a causas<br />

económico-sociales. Si se mantienen <strong>la</strong>s ten<strong>de</strong>ncias actuales, se espera que en los próximos 10 a 30 <strong>años</strong> se<br />

pierda otro <strong>20</strong>% (Sherman y Hemp<strong>el</strong>, <strong>20</strong>09). <strong>La</strong> <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> estos ecosistemas pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>vastadora <strong>para</strong> <strong>la</strong><br />

subregión caribeña y sus pequeños Estados insu<strong>la</strong>res en <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> (véase <strong>el</strong> recuadro II.11).<br />

En otras áreas marinas <strong>de</strong> <strong>la</strong> región se enfrentan también diversos problemas ambientales, que se<br />

resumen en <strong>el</strong> recuadro II.12.<br />

Recuadro II.11<br />

COSTOS DEL DETERIORO DE LOS ARRECIFES SOBRE LAS POBLACIONES<br />

HUMANAS DE LA REGIÓN DEL CARIBE<br />

El <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> los arrecifes <strong>de</strong> coral tendrá como resultado una pérdida <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>para</strong> los resi<strong>de</strong>ntes locales.<br />

Tanto los recursos consumibles como <strong>el</strong> turismo disminuirán. Los arrecifes <strong>de</strong> coral —fuente <strong>de</strong> huevos, <strong>la</strong>rvas,<br />

juveniles y adultos <strong>de</strong> numerosas especies <strong>de</strong> peces—, <strong>de</strong>saparecerán y otros servicios ecológicos como <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción<br />

<strong>de</strong> dióxido <strong>de</strong> carbono y <strong>el</strong> recic<strong>la</strong>je <strong>de</strong> nutrientes eventualmente <strong>de</strong>jarán <strong>de</strong> proveerse. A medida que <strong>la</strong>s atracciones <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

<strong>Caribe</strong> se reduzcan y <strong>de</strong>saparezcan, disminuirán también los turistas y su aporte a <strong>la</strong>s economías locales.<br />

Se estima que una disminución <strong><strong>de</strong>l</strong> número <strong>de</strong> turistas atraídos por <strong>el</strong> buceo, que generan cerca <strong><strong>de</strong>l</strong> 17% <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s rentas públicas totales por turismo en <strong>la</strong> región, provocará una pérdida cercana a 300 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res por año.<br />

También se prevé que <strong>la</strong> <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> los arrecifes <strong>de</strong> coral en <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> reducirá los niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong><br />

producción pesquera y provocará una pérdida en <strong>la</strong>s rentas públicas <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 140 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res por año. Este<br />

hecho incrementará los niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> pobreza, así como <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong><strong>de</strong>l</strong> abastecimiento importado <strong>de</strong> productos<br />

pesqueros frescos y procesados.<br />

En Jamaica, <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los arrecifes provocó una consi<strong>de</strong>rable caída <strong>de</strong> <strong>la</strong>s rentas públicas<br />

generadas por <strong>la</strong> pesca y <strong>el</strong> turismo <strong>de</strong> buceo. En otras is<strong>la</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Caribe</strong> que presentan disminuciones en <strong>la</strong> captura <strong>de</strong><br />

peces <strong>de</strong> arrecifes podrían producirse consecuencias simi<strong>la</strong>res en reducción <strong>de</strong> recursos y <strong>de</strong> biodiversidad.<br />

Fuente: Programa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas <strong>para</strong> <strong>el</strong> Medio Ambiente (PNUMA), Perspectivas <strong><strong>de</strong>l</strong> medio ambiente: <strong>América</strong><br />

<strong>La</strong>tina y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, Ciudad <strong>de</strong> Panamá, <strong>20</strong>10.<br />

Recuadro II.12<br />

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PRINCIPALES PROBLEMAS DE LAS REGIONES MARINAS<br />

Región Atlántica suroeste<br />

<strong>La</strong> región <strong><strong>de</strong>l</strong> Atlántico sur occi<strong>de</strong>ntal correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> Argentina, <strong>el</strong> Brasil y <strong>el</strong> Uruguay. Evaluaciones<br />

realizadas por gobiernos y organizaciones no gubernamentales en países <strong>de</strong> esta región han indicado que <strong>la</strong>s reservas<br />

<strong>de</strong> los principales peces están sobreexplotadas y existen otras agotadas, co<strong>la</strong>psadas o en p<strong>el</strong>igro <strong>de</strong> extinción. Si bien<br />

se han e<strong>la</strong>borado recomendaciones <strong>para</strong> fortalecer <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>ciones y aten<strong>de</strong>r <strong>el</strong> problema, <strong>la</strong> priorización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

ganancias económicas sin tener en cuenta <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s ambientales obstaculiza su implementación. <strong>La</strong><br />

industria <strong>de</strong> hidrocarburos genera impactos y costos importantes sobre <strong>la</strong>s especies marinas. <strong>La</strong> expansión <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

exploración <strong>de</strong> petróleo y gas aumenta <strong>el</strong> riesgo. Deben realizarse evaluaciones obligatorias <strong>de</strong> daño, así como<br />

procesos <strong>de</strong> mitigación y compensación, como requisito <strong>para</strong> <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong> licencias. El cambio climático presenta<br />

nuevos <strong>de</strong>safíos, especialmente a través <strong><strong>de</strong>l</strong> riesgo <strong>de</strong> eventos climáticos extremos que agudizarán <strong>la</strong> erosión costera<br />

y tendrán impactos sobre <strong>la</strong> biodiversidad y <strong>la</strong>s pesquerías.<br />

Región <strong><strong>de</strong>l</strong> Gran <strong>Caribe</strong><br />

<strong>La</strong> calidad <strong><strong>de</strong>l</strong> agua costera ha comenzado a <strong>de</strong>clinar en toda <strong>la</strong> región como resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> contaminación<br />

por fuentes terrestres, producto <strong>de</strong> <strong>la</strong> alta <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>ficiente gestión económica <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

como transporte, turismo y extracción <strong>de</strong> petróleo y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>scargas asociadas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria y <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

agricultura, en particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> pesticidas y fertilizantes. Entre los temas prioritarios están <strong>la</strong> explotación no sostenible<br />

<strong>de</strong> peces y otros recursos vivos y <strong>la</strong> contaminación y modificación <strong>de</strong> hábitats costeros y comunida<strong>de</strong>s. Esta región<br />

tiene una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s más altas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong><strong>de</strong>l</strong> turismo en <strong>el</strong> mundo. Se han modificado y <strong>de</strong>struido muchos hábitats<br />

cercanos a <strong>la</strong> costa y se ha extendido <strong>la</strong> contaminación proveniente <strong>de</strong> los <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>s turísticos. Cerca <strong><strong>de</strong>l</strong> 30% <strong>de</strong><br />

los arrecifes <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Caribe</strong> se consi<strong>de</strong>ran <strong>de</strong>struidos o en riesgo extremo por presiones antropogénicas y por <strong>el</strong> efecto <strong>de</strong><br />

los huracanes.

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