La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

192
positivos sobre otras metas de política, por ejemplo, en la reducción de la contaminación
local, los costos de la energía y la congestión del tráfico. A pesar de su escasa contribución a
las emisiones de gases de efecto invernadero y de las iniciativas mencionadas en el apartado
i), los pequeños Estados insulares en desarrollo del Caribe tropiezan con dificultades para la
transición a la energía limpia. El aumento del consumo de energía hizo que las emisiones de
dióxido de carbono se incrementaran un 3,0% entre 1990 y 2008 3 .
3. Convenio sobre la Diversidad Biológica
Los países caribeños han registrado sistemáticamente avances en cuanto a la aplicación del Convenio
sobre la Diversidad Biológica. Casi la mitad de los pequeños Estados insulares en desarrollo del Caribe 4
han presentado los cuatro informes nacionales y la mayoría de los países restantes han presentado al
menos tres informes desde 1998. Además de la presentación de informes nacionales, el mecanismo
principal para la aplicación del Convenio a nivel nacional es por medio de estrategias y planes de acción
nacionales sobre la diversidad biológica 5 . Más de la mitad de los pequeños Estados insulares en desarrollo
del Caribe 6 han concluido estrategias y planes de acción nacionales iniciales desde 1998 y otros cuatro
países 7 se encuentran en proceso de revisar su estrategia o ya la han revisado. El proceso de incorporación
de la diversidad biológica en la planificación del desarrollo nacional ha sido relativamente exitoso, pues la
mayoría de los países han dado a sus avances en este sentido una calificación de mediana a alta.
Específicamente, Belice, Cuba, Guyana, Jamaica y Santa Lucía han notificado altos niveles de aplicación
del Convenio 8 . En particular, Santa Lucía ha llegado a aplicar casi por completo su primera estrategia y
plan de acción sobre la diversidad biológica, y este éxito se debe en gran medida a la existencia de un
coordinador activo sobre diversidad biológica en el gobierno; la firme inclusión de sectores, comunidades
y partes interesadas en un proceso participativo, y la financiación e inversión nacional en el tema de la
diversidad biológica (Prip y otros, 2010). Estos informes ponen de relieve además la gran diversidad y
singularidad biológica de los pequeños Estados insulares en desarrollo del Caribe, que se verifica en su
elevada concentración de flora, fauna y especies endémicas (CDB, 2010). De hecho, las islas del Caribe
están consideradas como zonas de singular riqueza ecológica, debido a su elevado número de especies
endémicas (más de 1.500 en cada isla) y su hábitat, seriamente amenazado (con pérdidas de un 70% del
hábitat original, como mínimo) (Mittermeirer y otros, 2005, citado en CEPF, 2010). El hábitat amenazado
incluye más de 10.000 km 2 de arrecifes, 22.000 km 2 de manglares y 33.000 km 2 de praderas de
fanerógamas, junto con una gran variedad de anfibios (todos endémicos), así como reptiles, mamíferos y
plantas altamente endémicos (CEPF, 2010).
La diversidad biológica en el Caribe se ve amenazada por las dificultades para hacer cumplir las
normas, otras deficiencias institucionales y presiones crecientes que se traducen en sobreexplotación de
especies, introducción de especies foráneas invasivas, pérdida y fragmentación de hábitats,
3
4
5
6
7
8
Cálculos de la CEPAL, sobre la base de información de emisiones de dióxido de carbono de la Base de datos de
indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio [en línea] http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Data.aspx [fecha
de consulta: diciembre de 2011].
Belice, Cuba, Dominica, Granada, Guyana, la República Dominicana y Santa Lucía.
Estrategias y planes de acción nacionales sobre la diversidad biológica [en línea] http://www.cbd.int/nbsap/
[fecha de consulta: diciembre de 2011].
Barbados, Belice, Dominica, Granada, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Suriname y
Trinidad y Tabago.
Bahamas, Cuba, Guyana y Santa Lucía.
Véanse los informes nacionales al Convenio sobre la Diversidad Biológica [en línea] http://www.cbd.int/reports/
search/ [fecha de consulta: diciembre de 2011].