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La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la cumbre para la tierra: avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

En diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizará en Río de Janeiro (Brasil) en junio de 2012, 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre para la Tierra, y constituye una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los advances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

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exportaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> región a sus mercados. En <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> regional, se vu<strong>el</strong>ve importante evaluar mejores<br />

opciones <strong>de</strong> integración <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura, tanto energética como <strong>de</strong> comunicaciones y transporte, que<br />

eviten <strong>la</strong> fijación <strong>de</strong> sendas <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> altas en carbono.<br />

g) Concretar <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> acceso a nuevas tecnologías<br />

<strong>La</strong> transferencia tecnológica ha sido reconocida como un mecanismo necesario <strong>para</strong> que los<br />

países en <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> cump<strong>la</strong>n sus compromisos internacionales en materia ambiental. Uno <strong>de</strong> los temas<br />

más r<strong>el</strong>evantes que <strong>de</strong>bería abordar <strong>la</strong> alianza <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> son <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> comercio en re<strong>la</strong>ción con<br />

los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad int<strong>el</strong>ectual, <strong>la</strong> biotecnología vincu<strong>la</strong>da a <strong>la</strong> biodiversidad y <strong>la</strong>s tecnologías <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

información y <strong>la</strong>s comunicaciones.<br />

E. REFLEXIONES FINALES<br />

En <strong>el</strong> presente documento se <strong>de</strong>scribe una situación ambiental, social, económica e institucional<br />

apremiante, caracterizada por importantes <strong>brechas</strong>, en un contexto <strong>de</strong> diversas crisis mundiales y <strong>de</strong> otras<br />

esca<strong>la</strong>s. Pero, sobre todo, se apunta al enorme espacio <strong>de</strong> mejora que ofrece <strong>la</strong> gestión económica <strong>para</strong><br />

hacer<strong>la</strong> más integral y acor<strong>de</strong> con un concepto <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> superior. En este contexto, Río+<strong>20</strong> representa<br />

una oportunidad <strong>para</strong> re<strong>de</strong>finir <strong>la</strong> visión <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> futuro que los países quieren alcanzar, con <strong>el</strong> ser<br />

humano en <strong>el</strong> centro y en <strong>el</strong> contexto actual. <strong>La</strong>s propuestas <strong>de</strong> este documento, junto con numerosas<br />

iniciativas afines, permiten alimentar estas visiones. Sin embargo, <strong>el</strong> <strong>de</strong>safío <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible<br />

interpe<strong>la</strong> en última instancia a los principales actores —Estados, sector privado y sociedad civil— en<br />

cuanto a los valores que inspiran su acción. Los Estados, por medio <strong>de</strong> los gobiernos y sus a<strong>para</strong>tos<br />

públicos, <strong>de</strong>ben garantizar <strong>la</strong> equidad e igualdad <strong>de</strong> los ciudadanos en sus posibilida<strong>de</strong>s y potencialida<strong>de</strong>s.<br />

El sector privado <strong>de</strong>be orientarse más allá <strong><strong>de</strong>l</strong> lucro <strong>de</strong> corto p<strong>la</strong>zo como móvil <strong>de</strong> su quehacer,<br />

promoviendo ejemplos <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo en <strong>la</strong> priorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>sostenibilidad</strong> entre sus principios; <strong>la</strong> esencia<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad económica <strong>de</strong>be volver a centrarse en <strong>la</strong> satisfacción <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s humanas en un<br />

contexto <strong>de</strong> respeto <strong><strong>de</strong>l</strong> medio ambiente y <strong>la</strong>s personas. <strong>La</strong> sociedad civil, por su parte, enfrenta <strong>el</strong><br />

imperativo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>rse —en términos <strong>de</strong> salud, educación, cultura y dimensión espiritual, entre<br />

otros— en forma creativa y responsable, en un espacio <strong>de</strong> libertad.<br />

El actual contexto mundial, <strong>de</strong> innegable inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia entre los países, sectores y ecosistemas<br />

y <strong>de</strong> una mayor globalización, <strong>de</strong>manda una acción coordinada entre los países <strong>de</strong> <strong>la</strong> región y sus pares<br />

<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos, establecida en <strong>el</strong> Principio 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> Río, <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s comunes pero<br />

diferenciadas. Al respecto, es necesario avanzar hacia una mayor coherencia entre <strong>la</strong>s condiciones que<br />

resultan <strong>de</strong> los mecanismos y foros mundiales y <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s reales <strong>de</strong> los países. Se observa también<br />

<strong>la</strong> necesidad apremiante <strong>de</strong> asegurar <strong>el</strong> trabajo mancomunado <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos y en <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>,<br />

en <strong>el</strong> marco <strong>de</strong> una efectiva alianza mundial con miras a lograr <strong>avances</strong> sustantivos hacia <strong>la</strong> <strong>sostenibilidad</strong><br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong>.<br />

El establecimiento <strong>de</strong> acuerdos o compromisos comunes a niv<strong>el</strong> regional o mundial, basados en<br />

indicadores <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>sarrollo</strong> sostenible acordados previamente, podría ac<strong>el</strong>erar <strong>la</strong> transición hacia <strong>la</strong> plena<br />

internalización <strong>de</strong> los costos ambientales y <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> compensación <strong>para</strong> los<br />

sectores que se verán afectados <strong>de</strong> manera significativa en <strong>el</strong> corto o mediano p<strong>la</strong>zo a causa <strong><strong>de</strong>l</strong> cambio <strong>de</strong><br />

precios re<strong>la</strong>tivos producido por <strong>el</strong> reconocimiento <strong>de</strong> tales costos.

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