Selbständig integriert? - Institut für Mittelstandsforschung ...

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welches die förderlichen und hemmenden Faktoren für Migrantinnen im Gründungsprozess sind, welche
Unterstützungsleistungen von familiärer und institutioneller Seite kommen und welche Strategien, Bedarfe
und Probleme (z.B. Kapitalzugang) sie formulieren,
wie die betrieblichen Leistungspotentiale einzuschätzen sind, insbesondere ob und wie viele Arbeitsplätze
am Unternehmen hängen, welche Umsatzstärke und Erträge sie aufweisen und ob die Betriebe eine
Ausbildungsbefähigung und -bereitschaft aufweisen.
Diesen und den im Folgenden im Detail beschriebenen Fragen (vgl. auch Kapitel 2 zum Stand der Forschung)
geht die vorliegende Studie nach.
Auswahl der zu untersuchenden Zielgruppen
Mit Blick auf den Untersuchungsgegenstand stehen mehrere Zielgruppen im Fokus. So werden nicht nur Frauen
mit und ohne Zuwanderungsgeschichte, sondern genauso die Männer als Referenzgruppe hinzugezogen und
neben den Selbständigen teils auch abhängig Beschäftigte vergleichend betrachtet. Notwendig war aber insbesondere
eine weitere Differenzierung der Gruppe selbständiger Migrantinnen und Migranten.
Naheliegend ist, dass hier die (derzeitigen und künftigen) Potenziale an Gründer/innen der in Nordrhein-
Westfalen bevölkerungsstärksten Migrantengruppen ausgewählt wurden. An deren Spitze stehen die aus der
Türkei mit über 868.000, aus Polen mit 187.000, aus Italien mit 180.000 und aus der Russischen Förderation
mit 144.000. 20 Wie sich die Geschlechter aufteilen, ist in Abb. 1.1 zu sehen. Der Frauenanteil ist unter den osteuropäischen
Gruppen wesentlich höher. Die Gruppengröße war jedoch nicht das allein ausschlaggebende
Kriterium für die Auswahl:
Ein leitendes Prinzip in der Vorgehensweise bestand zudem darin, die je nach ethnischer Herkunft unterschiedlichen
Ausgangsbedingungen für den Schritt in die Selbständigkeit zu berücksichtigen. Gleichzeitig war jedoch
klar, dass die Vielzahl an kulturellen Herkunftsgruppen keinen angemessenen Platz in einer Untersuchung finden
kann, die einerseits Untersuchungseinheiten (Ethnien) voneinander abgrenzen muss und andererseits auf
eine ausreichende Fallzahl an Beobachtungen innerhalb der Einheiten angewiesen ist. Ohnehin erscheint es
sinnvoll, die Untersuchungsgruppen so zu bestimmen, dass die Erkenntnisse in einen Zusammenhang mit den
divergierenden Optionen und Hürden gebracht werden können. Unterschiede in den Ausgangsbedingungen
ergeben sich – wie im Folgenden noch dargelegt – etwa aus den Zuwanderungsphasen und -motiven sowie
v.a. aus den für die Gruppen geltenden rechtlichen Rahmenbedingungen. Ob eine Migrantin oder ein Migrant
aus den ehemaligen Anwerbestaaten oder aus den Ländern Osteuropas kommt hat erhebliche Konsequenzen
für die Ausstattung mit den aus dem Herkunftsland „mitgebrachten“ oder in Deutschland erworbenen
Ressourcen (Differenzen bzgl. Bildung, Selbständigentradition, Aufenthaltsdauer, Sprachkenntnisse usw.).
Vor allem jedoch sind die Zuwanderinnen unterschiedlichen institutionellen Regulierungen unterworfen, die
über das Recht der freien Niederlassung und damit über die Möglichkeit zur Ausübung einer selbständigen
Erwerbsarbeit entscheiden. 21 Dieses Recht steht (mit wenigen Ausnahmen) nur den EU-Bürgern zu, weshalb
bei der Zielgruppenauswahl vorrangig auch zwischen Unions- und Drittstaatsangehörigen unterschieden
wurde.
Die genannten Differenzierungskriterien harmonieren ideal mit den bevölkerungsstarken vier Zielgruppen:
Italiener/innen und Pol(inn)en, die zwar EU-Bürger, aber zum einen ehemalige Gastarbeiter oder deren Nachfahren
und zum anderen Angehörige der neuen Mitgliedstaaten sind. Ferner Türk(inn)en und Russ(inn)en, die
beide nicht der EU zugehören und sich zum anderen jedoch durch ihren Migrationstyp (Nicht-/Anwerbestaat)
unterscheiden. Dieses Auswahlmuster ist anhand einer Vierfeldertafel in Abb. 1.1 dargestellt.
20 Hier einschließlich der eingebürgerten Deutschen mit früherer Staatsangehörigkeit dieser Länder, wobei mit diesen Zahlen im Gegensatz
zu unserer Untersuchung die Spätaussiedler/innen vorerst noch ausgeklammert sind.
21 Die Niederlassungsfreiheit für EU-Angehörige umfasst die „Ausübung selbständiger Erwerbstätigkeiten“ (Art. 43 EGV) soweit auch die
landesspezifischen Qualifikationsanforderungen erfüllt sind (Art. 47 Abs. 1,2).