Nationaler Inventarbericht zum Deutschen ... - QFC

Nationaler Inventarbericht Deutschland – 2012
Umweltbundesamt
den Fachverantwortlichen teilweise in den Inventarplan überführt. Dort werden sie mit
Terminen und Verantwortlichkeiten hinterlegt. Der Inventarplan durchläuft als Anhang des
NIR einen Abstimmungs- und Freigabeprozess im UBA und im Koordinierungsausschuss
und stellt somit ein verbindliches Vorgabedokument für die zukünftig umzusetzenden
Verbesserungsmaßnahmen dar.
Um die Kontrolle und Durchführung von Maßnahmen zur Inventarverbesserung transparent
und effektiv zu steuern, sind sie nach Maßgabe der IPCC Good Practice Guidance (Kapitel
8.5) im Qualitätskontrollplan/Qualitätssicherungsplan (QK/QS-Plan) rollenspezifisch
sowie gegebenenfalls quellgruppenspezifisch vorgegeben. Der QK-Plan bezieht sich
ausschließlich auf die Ziele der Qualitätskontrolle des Inventars. Im QS-Plan können die
Ziele der Qualitätssicherung das Inventar, den Prozess der Berichterstattung oder das QSE
selbst zum Gegenstand haben. Weiterhin erfolgt im Qualitätssicherungsplan die zeitliche
Planung von Qualitätssicherungsmaßnahmen, die durch externe Dritte vorgenommen
werden.
In den Checklisten zur Qualitätskontrolle und zur Qualitätssicherung sind entsprechend
den Qualitätskontroll- und Qualitätssicherungsplänen alle Einzelziele im Prozess der
Emissionsberichterstattung aufgeführt. Die Checklisten werden allen für Qualitätskontrolle
und Qualitätssicherung verantwortlichen Akteuren zur Verfügung gestellt und sollen die
Kontrolle der Erreichung der Einzelziele erleichtern. In den Checklisten wird die
Durchführung von Maßnahmen zur Qualitätskontrolle und Qualitätssicherung dokumentiert.
Sofern Einzelziele nicht erreicht werden und keine direkte Korrektur möglich ist, hat ein
Eintrag in den Verbesserungsplan (siehe oben) zu erfolgen.
22.1.2.1.10.4 Verfahren zur allgemeinen und quellgruppenspezifischen Qualitätskontrolle
Aus den Anforderungen der IPCC Good Practice Guidance hat das Umweltbundesamt ein
Checklistenkonzept entwickelt, in dem die Qualitätsanforderungen als konkrete Ziele
formuliert wurden. Diese Einzelziele gilt es, zu erreichen. Die Zielerreichung wird in den
Checklisten eingetragen und dokumentiert. Es sind Einträge von Ja (Ziel ist erreicht), über
„Trifft nicht zu― (Zielformulierung korrespondiert nicht mit der speziellen Situation der
Quellgruppe; nur sehr selten als Antwort möglich) bis hin zu „Nein― (Ziel konnte nicht erreicht
werden) möglich.
Die Checklisten bestehen aus einem allgemeinen Teil, der die gesamten Tier 1 QK-
Anforderungen der IPCC Good Practice Guidance reflektiert und mit jeder Berichterstattung
durchgeführt wird. Zusätzlich beinhalten die Checklisten einen quellgruppenspezifischen Teil
(Tier 2), der konkrete Zielvorgaben für den Bereich der Hauptkategorien macht.
Checklisten gibt es für die ersten fünf Rollen des Rollenkonzepts. In dem Maße, wie die
verschiedenen Rollen für verschiedene Haupt- und Teilprozesse der
Emissionsberichterstattung zuständig sind (vergleiche Kapitel 22.1.2.1.10.2.2), beziehen sich
auch die Checklisten überwiegend auf mehrere Haupt- und Teilprozesse der
Emissionsberichterstattung. Sie stellen somit einen Querschnitt durch die
Emissionsberichterstattung her. Hierbei ist für die Checklisten der FV und der FAP eine
gemeinsame Grundgesamtheit der zu erreichenden Ziele vorgesehen. Da die FAP dafür
zuständig sind, die Arbeiten der FV zu prüfen, lässt sich dies am besten gewährleisten, wenn
sich beide an gleichen Zielen orientieren müssen.
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