AC 09 2008 (PDF, 1.76 MB) - Federale Overheidsdienst Justitie ...

1996 HOF VAN CASSATIE 19.9.08 - Nr. 489
POST)
ARREST
(A.R. C.07.0526.N)
I. RECHTSPLEGING VOOR HET HOF
Het cassatieberoep is gericht tegen een arrest, op 25 juni 2007 gewezen door
het Hof van Beroep te Brussel.
Afdelingsvoorzitter Robert Boes heeft verslag uitgebracht.
Advocaat-generaal met opdracht André Van Ingelgem heeft geconcludeerd.
II. CASSATIEMIDDEL
De eiseres voert in haar verzoekschrift een middel aan.
Geschonden wettelijke bepalingen
- de artikelen 16, inzonderheid §3, en 17, inzonderheid §1 en §2, van het ministerieel
besluit van 10 augustus 1977 houdende vaststelling van de algemene aannemings-voorwaarden
van de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten.
Aangevochten beslissing
In de bestreden beslissing verklaart het hof van beroep, recht sprekend over de vordering
van de eiseres tot terugbetaling van boetes plus interest, het hoger beroep van de eiseres
ongegrond op grond van alle motieven waarop de beslissing steunt, die hier beschouwd
worden integraal te zijn hernomen, en in het bijzonder op de volgende overwegingen:
"c. wat betreft de gevorderde terugbetaling van ingehouden vertragingsboetes
(...)
Terecht wees de eerste rechter ook dit onderdeel van de vordering van (de eiseres) af
als ongegrond omdat zij niet meer het recht daartoe heeft nu volgens de artikelen 16 en 17
van het ministerieel besluit elke aanvraag tot kwijtschelding van boetes moet aangeven
waarop zij gesteund is en, ingeval zij gesteund is op feiten te wijten aan het bestuur of op
onvoorzienbare omstandigheden, de aanvraag moet worden voorafgegaan door een schriftelijke
melding uiterlijk 30 dagen nadat de bewuste feiten zich hebben voorgedaan, aan
welke formaliteiten door (de eiseres) niet is voldaan geworden". (p. 4, laatste alinea, en 5,
eerste alinea, van het arrest).
Grieven
1. Op grond van artikel 17, §1, van het ministerieel besluit van 10 augustus 1977 houdende
vaststelling van de algemene aannemingsvoorwaarden van de overheids-opdrachten
van werken, leveringen en diensten, hieronder afgekort als algemene aannemingsvoorwaarden
overheidsopdrachten, kan de aannemer kwijtschelding verkrijgen van boeten wegens
laattijdige uitvoering (1) geheel of gedeeltelijk indien hij bewijst dat de vertraging
geheel of gedeeltelijk te wijten is, hetzij aan het bestuur, hetzij aan bij artikel 16, §2, bedoelde
omstandigheden voor zover deze zich hebben voorgedaan vóór het verstrijken van
de contractuele termijnen, in welke gevallen vanaf de datum waarop de betrokken betaling
diende te gebeuren, op de kwijtgescholden boetes een interest moet betaald worden,
en (2) gedeeltelijk, indien het bestuur oordeelt dat er een wanverhouding is tussen de boeten
en het geringe belang van de te laat uitgevoerde werken of leveringen.
In het geval dat hierboven onder (1) wordt genoemd, is artikel 16, §3, van de algemene
aannemingsvoorwaarden overheidsopdrachten van toepassing op de feiten en omstandigheden
die worden ingeroepen bij de aanvragen tot kwijtschelding, aldus artikel 17, §2, van