AC 09 2008 (PDF, 1.76 MB) - Federale Overheidsdienst Justitie ...

Nr. 496 - 23.9.08 HOF VAN CASSATIE 2041
BETALING VAN EEN MEERWAARDE - INSTANDHOUDINGSMISDRIJF - STRAFBAAR
KARAKTER - OPHEFFING - VERVAL VAN DE STRAFVORDERING - HERSTELVORDERING - GEVOLG
2º STEDENBOUW — HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT.
BETALING VAN EEN MEERWAARDE - HOGE RAAD VOOR HET HERSTELBELEID -
ADVIESORGAAN - GEVOLGEN
3º STEDENBOUW — HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT.
BETALING VAN EEN MEERWAARDE - HOGE RAAD VOOR HET HERSTELBELEID - AARD
VAN HET ADVIES - GEVOLG
4º STEDENBOUW — RUIMTELIJKE ORDENING. PLAN VAN AANLEG -
RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN - BESTEMMINGSVOORSCHRIFTEN VAN DE
GEWESTPLANNEN - GELDING
5º STEDENBOUW — HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT.
BETALING VAN EEN MEERWAARDE - HERSTEL VAN PLAATS IN DE VORIGE STAAT -
BEVOEGDE OVERHEID - VORDERING - VORM
1º De opheffing van het strafbare karakter van het misdrijf van instandhouding inzake
stedenbouw heeft alleen het verval van de op dat misdrijf gesteunde strafvordering tot
gevolg; bij ontstentenis van andersluidende bepaling brengt deze wijziging niet mee dat
de instandhouding, die strafbaar was in de periode waarin zij plaatsvond, niet langer de
grondslag kan uitmaken van een herstelvordering, noch dat de strafrechter voor wie de
herstelvordering werd ingesteld op het ogenblik dat de instandhouding nog strafbaar was,
zijn bevoegdheid verliest nog verder de herstelvordering te beoordelen 1 . (Artt. 146 en 149
Decr. Vl. R. 18 mei 1999)
2º De Hoge Raad voor het Herstelbeleid treedt overeenkomstig artikel 198bis
Stedenbouwdecreet 1999 niet op als een gerechtelijke instantie waartoe derden zich
kunnen wenden of die hen kan binden, maar uitsluitend als adviesorgaan voor de rechter
die verder zijn volledige beoordelingsbevoegdheid over de herstelvordering behoudt; de
beginselen van een eerlijke procesvoering zijn door het debat voor de rechter volkomen
gewaarborgd.
3º Het eensluidend advies van de Hoge Raad voor het Herstelbeleid met betrekking tot de
verzoeken bedoeld in artikel 198bis Stedenbouwdecreet 1999 is geen eenzijdige
beslissing waardoor de rechtspositie van derden wordt gewijzigd; het betreft enkel een
advies dat de rechter na verder debat beoordeelt, en dat bijgevolg geen voorafgaand
horen van deze derden vereist.
4º De enkele bekrachtiging van de bindende bepalingen van het ruimtelijk structuurplan
Vlaanderen heft de bestemmingsvoorschriften van de bestaande gewestplannen niet op;
behoudens toepassing van de regeling bepaald in de artikelen 172 en 190, tweede lid,
Stedenbouwdecreet 1999, blijven deze bestemmingsvoorschriften van kracht zolang zij
niet door een ruimtelijk uitvoeringsplan worden gewijzigd en blijven ze aldus de
rechtsgrond voor het herstel.
5º De ingevolge artikel 65 Wet Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw 1962 ingestelde
vordering tot herstel van de plaats in de vorige staat, is aan geen vormvereiste
gebonden: het volstaat dat de wil van de bevoegde overheid blijkt uit de gegevens van de
zaak 2 .
1 Cass., 13 dec. 2005, A.R. P.05.0693.N, A.C. 2005, nr. 666, met concl. O.M.
2 Cass., 29 okt. 1996, A.R. P.96.0336.N, A.C. 1996, nr. 406.
(G.)