AC 09 2008 (PDF, 1.76 MB) - Federale Overheidsdienst Justitie ...

2024 HOF VAN CASSATIE 22.9.08 - Nr. 493
bis van de Programmawet bepaalt dat, in afwijking van de bepalingen van artikel 1, eerste
lid, het daarin voorziene getuigschrift kan aangevraagd worden binnen een termijn van 9
maanden, die een aanvang neemt de eerste dag van de maand volgend op die van de indienstneming
van de werknemer, wanneer de werkgever aantoont dat voor deze indienstneming,
een uitbetalingsorganisme van werkloosheidsuitkeringen een getuigschrift afgeleverd
heeft dat bevestigt dat deze werknemer op dat ogenblik een volledig uitkeringsgerechtigde
was en dat hij dit getuigschrift overgemaakt geeft aan de eiser in toepassing van
artikel 127 van de Programmawet van 30 december 1988.
Eerste onderdeel
Uit voormelde bepalingen volgt dat, specifiek voor de uitkeringsgerechtigde volledige
werkloze, bedoeld in de artikelen 118, §1, 1°, 2°, 3° en 6° en 119, a) en c), van de Programmawet
van 30 december 1988, de werkgever binnen de door de wet gestelde termijn
van 30 dagen (of van negen maanden bij toepassing van artikel 2 van datzelfde koninklijk
besluit) het getuigschrift C63 dient aan te vragen bij het bevoegde gewestelijk bureau van
de RVA om van de tijdelijke bijdragevermindering te kunnen genieten.
Opdat dit getuigschrift als een bewijsinstrument kan gelden met de bedoeling zekerheid
en eenvoud te bewerkstelligen omtrent het bewijs dat de in dienstgenomen werknemer aan
de voorwaarden voldoet die voor de werkgever het recht openen op de bijdragevermindering,
is vereist dat dit getuigschrift binnen de door wet voorgeschreven termijn van dertig
dagen bij het bevoegde gewestelijk bureau van de RVA wordt aangevraagd, zoniet kan
het getuigschrift niet meer de beoogde zekerheid verschaffen dat de werknemer werkelijk
aan de wettelijke voorwaarden voldeed op het ogenblik van zijn indienstneming.
De termijn van 30 dagen bepaald in artikel 1 van het koninklijk besluit van 5 augustus
1991 (of van negen maanden in de hier niet van toepassing zijnde hypothese van artikel 2
van datzelfde koninklijk besluit) is derhalve door de regelgever opgevat als een vervaltermijn
waarbinnen het getuigschrift noodzakelijk moet worden aangevraagd om aanspraak
te kunnen maken op de tijdelijke bijdragevermindering voorzien in de artikelen 114 tot
131 van de Programmawet van 30 december 1988.
Een tijdige aanvraag van het getuigschrift C63 is met andere woorden constitutief voor
de vestiging van het recht op de bijdragevermindering.
Wanneer de werkgever het getuigschrift niet of buiten de termijn bepaald in artikel 1
(of 2) van het koninklijk besluit van 5 augustus 1991 heeft aangevraagd, dan vervalt zijn
recht op de bijdragevermindering ter bevordering van de tewerkstelling voorzien in
hoofdstuk VII van de Titel III van de Programmawet van 30 december 1988, zelfs indien
is aangetoond dat de nieuw indienstgenomen werknemer een uitkeringsgerechtigde volledige
werkloze is in de zin van de artikelen 118, §1, 1°, 2°, 3° en 6° en 119, a) en c), van
de Programmawet van 30 december 1988.
Voor de overige werkzoekenden, daarentegen, moet de werkgever, om van het voordeel
van de bijdragevermindering te kunnen genieten, niet binnen een welbepaalde termijn een
getuigschrift aanvragen bij het bevoegde gewestelijk bureau van de RVA waaruit blijkt
dat de werkzoekende voldoet aan de wettelijke voorwaarden vereist voor de bijdragevermindering.
Hieruit volgt dat de vorderingen van de eiser niet wettig door de aangevochten arresten
werden afgewezen op grond dat, eensdeels, het getuigschrift bedoeld in de artikelen 127bis
van de Programmawet van 30 december 1988 en 1 van het koninklijk besluit van 5 augustus
1991 niets meer of niets minder is dan een bewijsinstrument dat niet constitutief is
voor het recht op de tijdelijke bijdragevermindering en waarvan de regelgever het gebruik
niet verplicht heeft opgelegd, anderdeels, de termijn bedoeld in artikel 1 van het koninklijk
besluit van 5 augustus 1991 geen vervaltermijn is zodat een laattijdige aanvraag van
het getuigschrift het recht op de bijdragevermindering niet in de weg kan staan (schending