1987 - Projeto de Constituiçao angustia o país
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Mauro Chaves, em artigo para “O Estado <strong>de</strong> S. Paulo” (30-7-87), faz o elenco dos apelidos<br />
que vêm sendo atribuídos ao <strong>Projeto</strong> Cabral:<br />
“A partir <strong>de</strong>sses traços característicos da classe e das li<strong>de</strong>ranças políticas brasileiras ...<br />
po<strong>de</strong>mos explicar o Monstrengo, o samba-do-crioulo-doido, o Tratado <strong>de</strong> Bestialogia, a Bíblia<br />
Mentecapta, o Rol <strong>de</strong> Asneiras, o Código Frankenstein ou que mais apelido tenha aquela ‘coisa’ em<br />
501 artigos gerada pela Comissão <strong>de</strong> Sistematização”.<br />
O próprio relator da Comissão <strong>de</strong> Sistematização (<strong>de</strong>putado Cabral) e o presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>sta<br />
(senador Arinos) <strong>de</strong>clararam não ter gostado do Anteprojeto. O senador Arinos chegou a sugerir a<br />
redação <strong>de</strong> outro texto, alegando que o <strong>Projeto</strong> partiu <strong>de</strong> uma falha elementar, que foi não ter uma<br />
proposta que servisse <strong>de</strong> base.<br />
O <strong>de</strong>putado Bernardo Cabral afirma que o <strong>Projeto</strong> “saiu um monstrengo, sim, mas o autor<br />
não fui eu” (“Veja”, 8-7-87).<br />
Uma das <strong>de</strong>clarações mais expressivas sobre a inviabilida<strong>de</strong> do Anteprojeto da Comissão <strong>de</strong><br />
Sistematização é a do próprio relator:<br />
“Esse anteprojeto <strong>de</strong> Constituição que foi elaborado não tem linearida<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ológica, não<br />
tem consistência no Direito Constitucional porque violenta não só as suas regras, mas fere o que foi<br />
feito <strong>de</strong> uma Comissão para outra. Por exemplo, várias comissões trataram da reforma agrária, dos<br />
direitos coletivos e sociais. Então se chocam, porque as posições são antagônicas. Se viesse um<br />
projeto só, saberíamos se ele era progressista, direitista ou esquerdista, mas teria um traço só.<br />
“- Então virou uma loucura?<br />
“- É um ajuntamento que precisava ter sido feito <strong>de</strong> outra forma. ...<br />
“Tenho lido nos jornais que o presi<strong>de</strong>nte José Sarney não estava satisfeito com essa Carta.<br />
Declarou que, com ela, o País seria ingovernável. Nossos pontos <strong>de</strong> vista, pelo menos aqui, empatam.<br />
Eu também acho que o País será ingovernável com esse anteprojeto” (“Shopping News – City<br />
News”, São Paulo, 5-7-87).<br />
4 . O Senador José Richa chega a propor o recesso da Constituinte<br />
Diante do impasse que assim se <strong>de</strong>lineava, o Senador José Richa propôs “a suspensão dos<br />
trabalhos da Assembléia Nacional Constituinte por 30 dias para que os parlamentares possam<br />
analisar os problemas nacionais ... ‘Não é preciso ganhar campeonato do mundo <strong>de</strong> fazer<br />
Constituição’, afirmou Richa, acrescentando que está disposto a coor<strong>de</strong>nar um grupo<br />
suprapartidário para ‘salvar a Constituinte’, que segundo ele está trabalhando em clima muito<br />
tumultuado” (“O Globo”, 5-7-87).<br />
Como era <strong>de</strong> prever, a proposta causou muita polêmica entre os Constituintes. Apoiaram-na<br />
a lí<strong>de</strong>r em exercício do PFL, Sandra Cavalcanti e o <strong>de</strong>putado Delfim Netto. Este último disse: “Acho<br />
que é uma proposta muito sensata, que po<strong>de</strong>ria trazer <strong>de</strong> volta o Congresso ao seu centro <strong>de</strong><br />
gravida<strong>de</strong>” (“O Estado <strong>de</strong> S. Paulo”, 7-7-87).<br />
O Presi<strong>de</strong>nte Sarney também se pronunciou sobre o assunto, dizendo que via “com bons<br />
olhos a proposta do senador José Richa (PMDB-PR) <strong>de</strong> suspen<strong>de</strong>r temporariamente os trabalhos da<br />
Constituinte ‘para a compatibilização <strong>de</strong> pontos que não guardam uma unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> pensamento no<br />
anteprojeto preparado pelo relator da Comissão <strong>de</strong> Sistematização, Bernardo Cabral’” (“O Estado<br />
<strong>de</strong> S. Paulo”, 2-7-87).<br />
A proposta, entretanto, não vingou entre os Constituintes. E a saída para o impasse vem<br />
sendo buscada numa outra via: um acordo suprapartidário.<br />
5 . A formação <strong>de</strong> blocos suprapartidários<br />
Iniciada a discussão do <strong>Projeto</strong> Cabral em plenário, o <strong>de</strong>putado Plinio <strong>de</strong> Arruda Sampaio<br />
(PT-SP) se perguntava se o texto seria efetivamente <strong>de</strong>batido pelos Constituintes:<br />
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