1987 - Projeto de Constituiçao angustia o país
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assegurada a apresentação <strong>de</strong> emendas ao <strong>Projeto</strong> <strong>de</strong> Constituição quando subscritas por um mínimo<br />
<strong>de</strong> 30 mil eleitores, em listas organizadas por pelo menos três entida<strong>de</strong>s associativas legalmente<br />
constituídas.<br />
Assim historia “O Estado <strong>de</strong> S. Paulo” (1 º -3-87) o processo que culminou na apresentação<br />
da proposta das emendas populares:<br />
Muitas fórmulas para a participação popular na Constituinte apareceram até se chegar a<br />
esta. As pressões começaram em meados <strong>de</strong> 1985, quando um grupo <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 100 entida<strong>de</strong>s civis,<br />
capitaneadas pela Arquidiocese <strong>de</strong> São Paulo e suas Comunida<strong>de</strong>s Eclesiais <strong>de</strong> Base, <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>ram<br />
Constituinte exclusiva, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte do Congresso Nacional.<br />
Prevaleceu a tese <strong>de</strong> constituintes e parlamentares estarem na mesma pessoa; o grupo –<br />
<strong>de</strong>nominado Plenário Pró-Participação Popular – encontrou a fórmula alternativa da “Constituinte<br />
<strong>de</strong> rua’, absorveu setores do PMDB, PT e PCs, e agora, já com 500 entida<strong>de</strong>s civis em todo o País,<br />
prepara-se para agitar a Constituinte.<br />
A revista “Ave Maria” confirma que <strong>de</strong>pois <strong>de</strong> dois anos <strong>de</strong> luta das entida<strong>de</strong>s e pessoas<br />
que integram os Plenários Pró-Participação Popular na Constituinte, foi incluída no regimento<br />
interno da Constituinte a ‘iniciativa popular’. Esse dispositivo ... começou a ser elaborado no<br />
Plenário [Pró-Participação Popular] <strong>de</strong> São Paulo, em outubro <strong>de</strong> 1986 e foi amplamente discutido<br />
em vários outros plenários. A redação final foi levada a Brasília por uma <strong>de</strong>legação <strong>de</strong> diversos<br />
estados, por ocasião da instalação do ‘Congresso Constituinte’ (“Ave Maria”, maio <strong>de</strong> <strong>1987</strong>, p. 6).<br />
Como é compreensível, o organismo episcopal <strong>de</strong>itou especial empenho em acionar esse<br />
dispositivo regimental para o encaminhamento <strong>de</strong> suas propostas à Constituinte.<br />
Em sua 25 ª Assembléia, reunida em maio <strong>de</strong>ste ano, em Itaici (SP), a CNBB votou quinze<br />
emendas para serem subscritas pelos fiéis. A partir <strong>de</strong>ssas quinze emendas, formulou ela quatro<br />
propostas referentes à educação, or<strong>de</strong>m econômica, liberda<strong>de</strong> religiosa e direito da família. E em<br />
seguida <strong>de</strong>senvolveu ampla movimentação para a coleta <strong>de</strong> assinaturas em favor <strong>de</strong>las.<br />
O “Jornal do Brasil” (14-7-87) assim <strong>de</strong>screve o que ele chamou <strong>de</strong> catequese eleitoral.<br />
No Rio Gran<strong>de</strong> do Sul, as paróquias encerram uma ativida<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate que vem <strong>de</strong> meses<br />
com a realização do ‘Domingo da Constituição’, no qual os fiéis comparecem à missa munidos dos<br />
títulos eleitorais para assinar as propostas que a CNBB preten<strong>de</strong> encaminhar à Constituinte. No<br />
ouro extremo do país, no Acre, padre, freiras e agentes <strong>de</strong> pastoral, em sua catequese pelo interior,<br />
além da Bíblia e suas cartilhas <strong>de</strong> conscientização, levam os formulários para serem preenchidos<br />
por colonos e seringueiros eleitores.<br />
Entretanto, todo esse esforço esbarrou na indiferença, ou quiçá na reserva da opinião<br />
católica. Assim, a mesma edição do “Jornal do Brasil” (14-7-87) noticia que no Recife, o secretário<br />
da Ação Católica Operária, Damião Cândido, conseguiu que apenas três pessoas entre <strong>de</strong>z<br />
subscrevessem qualquer emenda. Já o bispo baiano Thomas Murphy acha que seria ‘um bom tema<br />
para um sociólogo’ o medo generalizado <strong>de</strong> assinar’.<br />
Terá sido apenas medo? – é <strong>de</strong> se perguntar. Ou sobretudo distanciamento e aversão, quiçá<br />
oposição categórica, ao gênero <strong>de</strong> pregação esquerdista do órgão episcopal, que não se coaduna com<br />
a índole pacífica e or<strong>de</strong>ira <strong>de</strong> nosso povo?<br />
Para a CNBB, a preocupação da maioria da população brasileira com problemas ligados à<br />
sobrevivência, resultante da atual crise econômica, é o principal obstáculo para a mobilização social<br />
com vistas à apresentação <strong>de</strong> emendas <strong>de</strong> iniciativa popular ao Congresso constituinte (“Folha <strong>de</strong> S.<br />
Paulo”, 19-6-87).<br />
O fato é que, embora a preocupação central <strong>de</strong> todas as entida<strong>de</strong>s, sintonizadas com as<br />
causas populares [entenda-se: as entida<strong>de</strong>s que sintonizam com a CNBB], passa necessariamente<br />
pela questão da Reforma Agrária e sua imediata concretização (“Notícias”, Boletim semanal da<br />
CNBB, no. 29, 16-6-87), a emenda popular para a or<strong>de</strong>m econômica recebeu apenas um terço do que<br />
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