l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu

I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı
Amatör Spor Dalları Ceza Yönetmeliği alınmış ve kopyalanmış, kullanılıyor. Fakat
GSGM’nin çer çeve statüsünde diyor ki, bütün özerkleşen federasyonlar kendi
disiplin talimatlarını çıkartmak zorundadırlar. Çıkartmazlarsa ne olur? Boşluk.
Birinci sorum bununla ilgili nasıl bir değerlendirme yapıyorsunuz, disiplin talimatı
olmayan, hiç internet sitesinde dahi yayınlanmayan, aslında adı özerk geçen,
ama bir yönüyle GSGM’ye bağlı olan federasyonlar için GSGM’nin bir uygulaması,
bir kural getirmesi gibi bir durum söz konusu mu?
Bir diğer sorum da gene bur özerkleşen federasyonların uygulamalarına baktığımızda
ki bunlar da disiplin talimatı olan federasyonlar, bunlarda her ne kadar
tahkime başvuru yolları, soruşturmanın ne kadar süre içerisinde sonuçlandırılması
gerektiği belirtilmiş olsa da idari tedbir diye bir uygulamaları var ve idari tedbir
doğ rultusunda sporculara ya da disiplin uygulamasına muhatap kalan kişilere
soruştur ma tamamlanıncaya kadar o haklardan mahrumiyet uygulanıyor. Fakat
bunun, bu idari tedbirin ve soruşturmanın ne kadar süre içerisinde başlatılması
gerektiği hiçbir disiplin talimatında belirtilmemiş. Şimdi her ne kadar tahkimle
ilgili olarak sporla ilgili, sporun yargılanma usulleri farklı bir prosedüre tabi tutulmak
istenmiş olsa da bu süre kaybından dolayı şöyle bir sonuç ortaya çıkıyor.
Sporculara idari tedbir uygulanıyor, altı ay boşunca soruşturma açılmıyor, fakat
hakkınızda idari tedbir vardır, gerekli araştırmalar yapılmaktadır deniliyor ve bu
süre içerisinde sporcunun uğraşmış olduğu hak kayıpları, maddi kayıplar, bunların
ne şekilde karşılanması gerektiğinin hepsi boşluk. Altı ay sonra da deniliyor
ki, biz gerekli incelemeyi yaptık, o incelemeyi de dosya üzerinden yaptık, size
disiplin cezası da vermiyoruz. Şimdi bunlara ilişkin alınması gereken önlemler,
başvurulması gereken yollar nelerdin, bunu sizden öğrenmek istiyorum. Çünkü
uğranılan zararlara ilişkin tahkime baş vurma imkânı da yok, tahkime hangi
hallerde başvurulacağı da belirli, dolayısıyla direkt olarak bize adli yargının yolu
gözüküyor. Bu da disiplin talimatında konulan hükümlerin GSGM’nin federasyonları
özerkleştirmek istemesinin ruhuna aykırılık teşkil etmiyor mu?
Av. ZÜBEYT AYDIN- Efendim çok teşekkür ederim. Şunu söyleyeyim, şu
anda Gençlik Spor Genel Müdürlüğünün bünyesinde olup da 3289 sayılı Kanun
hüküm leri gereğince özerklik kazanmış, tam manasıyla özerk olan 54 federasyonu
var. Bugün Merkez Danışma Kurulu toplantısı vardı iki federasyona da özerklik
kararı verildi. Özerklikler; Merkez Danışma Kurlu kararı, Spordan Sorumlu Bakanın
uygun görüşü, Başbakanın onayından sonra Resmi Gazete’de yayınlanma
gibi bir süreci vardır. Takriben bir ay içinde sonuçlanır. Yani bir ay sonra, bu
süreçler tamamlan dıktan sonra Türkiye’de GSGM’ye bağlı olup da özerk olan
federasyon sayısı 56 olacaktır.
İkinci bir olay, 2004 yılında federasyonlar özerk olurken çok kısa süre içerisinde
federasyonların tüm mevzuatlarını tamamlamaları mümkün değildi. Biz çerçeve
statü şöyle bir hüküm konuldu. Denildi ki istenilen süre içerisinde statülerini,
yani statü derken talimatlarını hazırlayamayan, özellikle de disiplin talimatlarını
135