l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu

I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı
Bu piramit yapının başın da yer alan Uluslararası Olimpiyat Komitesi kendisine
bağlı olarak faaliyet gösteren ulusal olimpiyat komiteleri ve uluslararası spor federasyonları
aracılığıyla dünyada sporu yönetme ve yönlendirme yetkilerine sahip
bulunmaktadır. Ulusal spor fede rasyonlarıyla ulusal spor kuruluşları ve kulüplerse
uluslararası spor federasyonları tarafından belirlenen kurallara uygun hareket
etmek zorundadırlar. Bu durum da dünya genelinde spora ve spor hukukuna
özgü kuralların ve ilkelerin benzeri gö rülmedik bir uyum içinde uygulanması ve
gelişmesi sonucunu doğurmaktadır. Bu yapı çerçevesinde milletlerarası alanda
başka bir örneği görülmeyecek derecede milletlerarası spor teşkilatları sporu bir
taraftan teknik ve idari, diğer taraftan mali ve hukuki açıdan yönlendirmektedir.
Bu teşkilatlar tarafından tespit edilen ve ülkeden ülkeye değişmeyen kurallar
çerçevesinde spor müsabakaları büyük ve benzeri gö rülmedik bir uyum içinde
gerçekleştirilmektedir.
Sporun oyun kurallarına özgü bu nitelik sporun uluslararası ve ulusal teşkilat
yapısı, karar alma süreçleri ve spor yargılaması bakımından da aynı şekilde
geçerli olmaya başlamıştır. Bu anlamda uluslararası federasyonlar ve spor örgütleri
ku rulmuş oldukları ülkeden ve kendisini oluşturan ulusal federasyonların ait
oldukları devletlerden bağımsız bir teşkilat yapısı, karar alma, yönetim süreci ve
yargılama sistemi kurarak siyasi etkilerden uzak bir yapı oluşturmuşlardır. Aynı
durum spor yönetiminin ulusal yapılanmasında da kendisini göstermektedir.
Özerkleşme olarak ifade edilen süreç sonunda başta futbol olmak üzere ulusal
spor federasyonları ku rulmuş oldukları devlet teşkilatından bağımsız, idari ve
mali anlamda özerk bir yapı ya kavuşmuşlardır. Türkiye’deki gelişim de bu eğilimin
bir örneği olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu anlamda spor devletin sevk
ve idaresi dışına çıkarılmakta, her spor dalı kendi federasyonu tarafından siyasi
etkilerden uzak şekilde kendi kurallarını koyma, bunları uygulama ve o alanda
çıkan uyuşmazlıkları çözme yetkisine sahip kılınmaktadır. Devletin spor alanındaki
yetki ve sorumluluğuysa sadece genel politi kaları belirleme ve federasyonlara
maddi kaynak sağlamayla sınırlı kalmaktadır.
Bütünüyle kendine özgü ve benzeri olmayan bir sistem çerçevesinde yönetilen
ve yönlendirilen spor faaliyetleri bu niteliğiyle ulusal mevzuattan bağımsız bir
yapıya sahip hale gelmiştir. Özellikle uluslararası spor federasyonları tarafından
belirlenen kurallar gereğince her devletin kendi ulusal federasyonunun bağımsızlığını
sağla yacak tedbirleri almak zorunda olması, aksi takdirde ilgili devletin
ve federasyonun uluslararası spor müsabakalarından men edilmesi riskinin bulunması
bu yapının oluşmasına, muhafaza edilmesine ve daha da geliştirilmesine
önemli ölçüde destek olmaktadır. Bu yapı içerisinde spor alanında geçerli olacak
kuralların belirlenmesi, bu kuralların uygulanmasını sağlayacak organların
oluşturulması ve ortaya çıkan uyuşmazlıkların çözüme bağlanmasına yönelik bir
sistemin kurulması sonucunda bütünüyle kendine özgü bir hukuk sistemi ortaya
çıkmıştır. Bu hukuk sistemi özel ve bağımsız bir mevzuata sahiptir. Bu mevzuat
uluslararası mevzuatla bu mevzuata bütünüyle tabi olan ulusal mevzuat ve bilim­
197