l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu

I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı
bütün tedbirleri alabilirsiniz; güvenlik önlemleri ve teknik donanımlar yerindedir.
Ama buna rağmen kişiler,kanunda yasaklanan eylemleri gerçekleştirebilirler.
Şunu söylemek istedim, Yeni Ceza Kanunu ve Kabahatler Kanunu’nun sisteminden
ötürü kulüp yöneticileri nin bundan sorumlu tutulmamaları gerektiğini ifade
ettim. Çünkü ceza hukuku alanı objektif sorumluluğa, kusursuz sorumluluğa
kapalı bir alandır.
HİLMİ GÖKÇINAR- Evet, siz buyurun.
Prof. Dr. ERKAN KÜÇÜKGÜNGÖR- Teşekkür ederim. Profesör Doktor
Erkan Küçükgüngör, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğretim üyesiyim.
Şimdi zaman zaman çeşitli vesilelerle sporun doğasında şiddetin olduğu ifade
ediliyor, ama tarihi gerçeklere, tarihi gelişime, organize sporun ilk ortaya çıktığı
eski Yunan’a baktığı mızda bu fonksiyonun tam tersine işlediğini görüyoruz. Öncelikle
hepimizin bildiği gibi olimpiyatlar dünya tarihinde bilinen ilk organize
spor müsabakaları olarak kabul ediliyor. Bunun amacı o dönemde Yunan şehir
devletleri arasında bir barış ortamı yaratmak, zaten o dönemde yakılan kutsal
ateş yandığı sürece insanların silah taşı maları yasak, gene Yunan şehir devletleri
arasında her türlü savaş da yasaklanıyor. Dolayısıyla spor müsabakalarının ortaya
çıkarılmasındaki, organize edilmesindeki ilk amaç şiddetin önlenmesi. Fakat günümüze
kadarki gelişim çerçevesinde tabii sporla şiddetin artık bütünüyle iç içe
geçtiğini hepimiz gözlemliyoruz, farklı vesile lerle dile getiriyoruz.
Sporda şiddetin önlenmesiyle ilgili dünyada aslında çok başarılı örnekler var
ki bunların başında Sayın Fatih Hocamın da söylediği gibi İngiltere örneği geliyor.
As lında bizim 5149 sayılı Kanunumuza baktığımızda çok büyük ölçüde
İngiltere’deki düzenlemelerle paralel olduğunu görüyoruz. Ben hazırlık komisyonunda
belli bir süre görev yaptım kanunun ki orada bulunduğumuz süre çerçevesinde
de bu özel likle İngiltere’deki başarılı modele ilişkin düzenlemelerin bizim
kanunumuza da akta rılması yönünde tekliflerimiz oldu, ama biliyorsunuz
kanunlaştırma süreci orada bit miyor. Bizim elimizden çıktıktan sonra pek çok
komisyonun elinden çıktı, Mecliste başka bir komisyonun elinden genel kurula
indi ve bizim elimizden çıkanla oldukça farklı bir düzenleme kanunlaştı. Emniyetten
gelen arkadaşımızın da ifade ettiği gibi İngiltere’deki modelin başarılı
olmasının sebeplerinden bir tanesi bu spor müsaba kalarına girmesi yasaklanan
kişilerin o gün müsabakanın olduğu saatten iki saat kadar önce kendi bölgesinin
karakoluna gidip orada bulundurulması zorunluluğu, yükümlülüğüydü. Fakat
bizim Anayasa Mahkememiz İngiltere’de yıllardır başarıyla uygulanan bu hükmü
bizim Anayasamıza, insan haklarına aykırı buldu ve iptal etti. Ona bağlı olarak
başka bir düzenleme yapıldı, ama bu derece etkili bir düzenleme değil 18. maddedeki
düzenleme.
Gene İngiltere’deki sistemin temel özelliklerinden bir tanesi özellikle ilk o kanun
uygulanmaya başlandığı zaman seyirci lisansı adı verilen bir uygulamanın
yapıl mış olmasıydı. Yani bir spor müsabakasına gidecek kişi tıpkı bir sporcunun
45