l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu

I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı
anlamda, hukuki yaklaşım anlamında affınıza sığınarak tespitlere katılmadığımı
söylemek istiyorum.
Cem Papila meslektaşımızın sunuşuyla ilgili olarak müsaade ederseniz birkaç
ilave yapmak istiyorum. Şu anda mecliste gündemde olan bilmiyorum, ne zaman
çıkacağı hakkında bir fikrim yok, ama Sporda Şiddetin Önlenmesine İlişkin Kanunda
değişiklik yapılmasına ilişkin bir kanun tasarısı var. Bu tasarının 8. maddesinde
kanuna 25/a maddesi ilave ediliyor, öngörülüyor, böyle bir değişiklik düşüncesi
var ve deniliyor ki, yarışmaları kuruluş veya kişi lehine veya aleyhine hileli
veya danışıklı olarak yöneten hakemler 5 yıldan 8 yıla kadar hapis cezası ve 20
bin güne kadar da adli para cezasıyla cezalandırılır. Bu anlamda tabii bu maddede
geçen şartların gerçekleşmesi halinde bana kalırsa oldukça ağır bir ceza hakemler
için gündeme gelecek. Bu cezai sorumluluğa ilişkin olarak, hukuki sorumluluk
anlamında sanı yorum siz de ifade ettiniz, hukuki sorumluluğun olmaması daha
uygundur diye düşünüyorsunuz tahmin ediyorum. Fakat siz tabii hakem olarak
bu görevi yaparken futbol federasyonu adına bu işlemi yapıyorsunuz. Bir anlamda
istihdam edilen kişi pozisyonundasınız. Dolayısıyla hakemlerin gerçekleştirmiş
olduğu fiiller sebebiyle, bir tazminat yükümlülüğü ortaya çıkacak olursa
Borçlar Kanunu anlamında bir taz minat yükümlülüğü haksız fiilin unsurlarını
bütünüyle kapsayan bir fiil sonucunda bir zarar ortaya çıkacak olursa bana kalırsa
bu konuda sorumluluktan istisna tut maya da ihtiyaç yok. Dediğim gibi zaten esas
sorumlu sizi istihdam etmesi sebe biyle futbol federasyonu olacaktır. Tabii, kusur
hükümleri çerçevesinde rücu etmesi mümkün olur mu olmaz mı o da ayrı bir
tartışma olacaktır, ama bence bu tür bir korumaya da gerek yok. Eğer dediğim
gibi zaten belki yargıya intikal edecek olursa söylediğim şartlar çerçevesinde bu
yönde bir karar çıkması da muhtemeldir diye düşünüyorum. Teşekkür ediyorum.
CEM PAPİLA- Pardon, bu konuda bir şeyler söylemek istiyorum. Birincisi,
ben de duymuştum hazırlanan kanunda böyle bir hüküm olduğunu, ancak burada
şunu ifade etmek isterim; hakemler böyle bir organizasyon olacaksa, olayı sadece
maç içerisindeki kararlarla kıyaslamayın, yani aynı organizasyon içerisinde futbolcular
olabilir, teknik direktörler olabilir, menajerler olabilir, hatta hiç konuyla
alakası olma yan insanlar da olabilir. Meselâ, bir televizyon yorumcusu olabilir. O,
o kadar iyi bir çevreye sahiptir ki, o çevresi sayesinde insanların, kulüplerin yetkililerini
kullanarak bu işi organize edebilir. Benim anlatmaya çalıştığım şey buydu.
Biz yıllardan beri bu camianın içerisindeyiz. Bu camianın içerisinde olan insanlar
olarak kimse bize fikrimizi sormuyor. Ben merak ediyorum, mecliste bu kanun
tasarısını hazırlayan insanlar kimdir? Belki size soruyorlardır, size sormalarında
fayda var. Burada be nim özellikle vurgulamaya çalıştığım ve şikayetçi olduğum
konu bu. İkincisi, huku ki sorumluluktan bahsediyorsak, ben avukatım, serbest
avukatım, yani ben futbol federasyonunun adına görev yaparım, ama o beni istihdam
ediyor mu, etmiyor mu tartışılır. Bana göre istihdam etmiyor, yani eğer bir
hakemin yapmış olduğu bir haksızlık, bu haksızlık derken cezai açıdan sorumlu
tutulacak şekilde bir haksızlık tan bahsediyorum. Çünkü maçın içerisinde hakem
331