l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu

I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı
taraflara kurulun görüş değiştirmesine kadar geçen süre için cezai müeyyide uygulanmaz.
Zaten bu çıkan uyuşmazlıklardan sonra Türkiye Futbol Federasyonun
da takip etmiş olduğu bir yöntem var. Artık şartnamelerin ihaleye çıkmadan önce
Rekabet Kuruluna sunarak menfi tespit kararı alıyor. Menfi tespit kararı bir güvence
olmuş oluyor. Bu nedenle de ceza almanın önü kapanmış oluyor. Tabii, her
zaman geri dönebilmek koşuluyla.
Bir diğer ara kararıysa bilgi isteme ve yerinde inceleme. Bu da Rekabetin
Korun ması Hakkında Kanunun 14 ve 15. maddelerinde düzenlenmiş bir husus.
Rekabet Kurulunun yapmış olduğu bir soruşturmayı aydınlatabilmek için bilgi
isteme ve ye rinde inceleme yapma yetkisi verilmiş. Bunlar soruşturma sırasında
yapılacağı için bir ara kararıyla yapılabiliyor. Bir diğeri ön araştırma ve soruşturma
açılması, bir diğeri ihtiyati tedbir kararları. İhtiyati tedbir kararları da en çok
futbol federasyonu için rekabet kurulunun söylemiş olduğu beyanlardan alarak
aktarıyorum size; en çok futbolla ilgili uyuşmazlıklarda uygulanan bir karar olarak
karşılarına çıkmış. İh tiyati tedbir kararı da, Rekabet Kurulu nihai kararla birlikte
ya da nihai kararlardan önce bir ara kararıyla birlikte çeşitli tedbirlere başvurabilir.
Kurulun nihai kararla birlikte çeşitli tedbirlere başvurabileceği 10. maddenin
2. fıkrası ve 11. maddenin V fıkrasında açıkça düzenlenmiştir. Ara karar olarak
ihtiyati tedbir kararı kanunun 9. maddesinin son fıkrasında düzenlenmiştir. Buna
göre kurul nihai karara kadar ciddi ve telafi olunamayacak zararların ortaya çıkma
ihtimalinin bulunduğu durumlarda ihlalden önceki durumu koruyucu nitelikte
ve nihai kararın kapsamını aşmayacak şekilde geçici tedbirler alabilir. Tedbir kararları
ara karar olduğundan 4 üyenin top lanması 3 üyenin kararıyla alınabilir.
Nihai kararları biraz evvel saymıştım, soruşturma açılması talebinin reddi, ve
muafiyet kararı kavramları bu konu içerisinde çok geçtiği için bunları açıklamak
istiyorum;
Muafiyet kararı da bir anlaşma veya kararı bir anlaşma veya kararın ya da
uyumlu eylemin rekabeti sınırlayıcı olduğunu ve/fakat 5. maddede yazılı şartları
da haiz ol duğundan 4.madde yasağının uygulanmadığını tespit etmektedir. Nihai
bir karardır, çünkü muafiyet kararıyla tarafların hukuki durumları kesinlik kazanmaktadır.
Bunu birazcık daha anlaşılabilir kılmak adına şöyle bir açıklama yapma
ihtiyacı hissedi yorum. Çünkü maddelere atıf yaptığı için bir o maddeye bir bu
maddeye bakarak bir yorum çıkarmak gerekiyor. Burada da Rekabet Kurulunun
söylediği şu; diyor ki, ben rekabeti sınırlayıcı olan bir uyumlu eylem olsa da 5.
maddede yazılı şartların oluşması halinde her ne kadar rekabete aykırılık varsa da
bunu muaf sayabilirim. Ancak 5. maddede saymış olduğu şartların bir ya da ikisinin
değil hepsinin birden gerçekleşmiş olmasını arıyor. Bu 5. maddedeki şartların
neler olduğuna bakmak gerekiyor
5. maddede muafiyet başlıklı bölümde kurul aşağıda belirtilen şartların
tamamı nın varlığı halinde teşebbüsler arası anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs
birlikleri kararlarının 4. madde hükümlerinin uygulanmasından muaf tutulması­
361