l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu

I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı
çekleştirmiş oluruz. Teşekkür ediyorum ve sözlerimi uzatmadan sözümüzü Rifat
Ertem Hocamı za bırakıyoruz, buyurun.
Yrd. Doç. Dr. RİFAT ERTEN- Teşekkür ederim Sayın Hocam.
Konuşmama başlamadan önce bu toplantıyı düzenleyen Ankara Barosuna ve
emeği geçen herkese teşekkür ederim. Bana bu konuşma imkânını verdikleri için
kendilerine ayrıca teşekkür etmek isterim.
Tebliğimde, Sayın Hocamızın (Başkan) da söylediği gibi Türk sporunun
hukukî yapısını genel olarak ortaya koymaya çalışacağım. Yapıya ilişkin açıklamalardan
evvel, Anayasamıza bakmak faydalı olacaktır.
ANAYASA
Anayasada1 sporla ilgili ilk ve tek düzenleme, İkinci Kısmın “Sosyal ve Ekonomik
Haklar ve Ödevler” başlıklı üçüncü bölümünde yer almaktadır. “Sporun
Geliştiril mesi” başlıklı 59. madde,
“Devlet, her yaştaki Türk vatandaşlarının beden ve ruh sağlığını geliştirecek tedbirleri
alır, sporun kitlelere yayılmasını teşvik eder.
Devlet başarılı sporcuyu korur.”
hükmünü içermektedir. Maddenin gerekçesi ise şu şekildedir:
“Sağlık hizmetlerinin bir parçası, beden sağlığının spor yaptırılarak korunması dır.
Sporun kitlelere yayılması bu amacın teminine yarayacak araçlardan en etki nidir.
Sporun geliştirilmesi, sadece fiilen spor yapanlara değil, seyircileri için de eği tici ve
sağlık kurallarına uygun bir ortamda yaşamaya sevk edici etkileri sebebiyle Devletçe
ele alınması bir başka sebeptir.”
Görüldüğü üzere, Anayasa, devlete, sporu teşvik etme yükümlülüğü getirmiş
bu lunmaktadır. Bunun nedeni de, hükmün gerekçesinde daha açık bir şekilde
ortaya konduğu gibi, sporun yapanlar, hem de sporla ilgilenen ve uğraşanların
sağlıkları üzerinde olumlu etkilerinin olmasıdır2. Devletin söz konusu yükümlülüğü,
amatör spor veya başka bir ifadeyle kitle sporu için söz konusu olup, bu
açıdan bireylerin bu hakkı bir aktif statü hakkı, buna karşılık, profesyonel sporu
negatif statü hakları içinde değerlendirebiliriz. Ancak, profesyonel sporun, amatör
sporu teşvik ettiği, bireyler ve toplum üzerindeki olumlu etkileri nedeniyle
önemli bir yere sahip olduğu nu da ifade etmek gerekir. Kısacası, devlet, sporu
teşvik etmek zorundadır. Devlet, bu yükümlülüğünü gerekli kurumların kurulmasında
rol oynayarak veya kurulmuş kurumları destekleyerek yerine getirebilir.
1 RG. 09.11.1982, S. 17863 (Mükerrer).
2 Sporun önemi hakkında genel bilgi için bkz. ERTEN, Rifat: Milletlerarası
Özel Hukukta Spor, Ankara 2007, s. 2 vd.Uygulamada spor, tıpkı ekonomi, sağlık
ve eğitim gibi bir kamu hizmeti olarak kabul edilmekte, diğer kamu hizmetleri
173