l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu
l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu
l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı<br />
varmak lazım, daha önce kamu tarafından yönetilen spor da disiplin hareketlerine<br />
verilen disiplin cezalarına karşı yargıya başvurulmakta idi Anayasanın “idarenin<br />
hiçbir iş ve eylemi yargı denetimi içinde tutulamaz” hükmüne rağmen 1988 yılında<br />
3461 sayılı Kanunla Türkiye Futbol Federasyonunun profes yonel futbola<br />
ilişkin disiplin işlemleri yargı denetiminin dışına çıkarılmış oldu. Baş ka bir ifade<br />
ile sportif eylemlerden dolayı kişiye verilecek disiplin cezalarına karşı yargı mercilerine<br />
başvurma yerine “Tahkim Kurulu”na başvuru yolu benimsendi. Daha<br />
sonra 3813 sayılı Kanunla amatör kısmı da buna dahil edildi. 2004 yılında işe,<br />
54 spor federasyonu, bugün yapılan Merkez Danışma Kurulu Toplantısında iki<br />
federasyon daha özerk oldu. Böylelikle 56 federasyonun iş ve işlemlerinin yargı<br />
denetiminin dışına çıkarıldığını söylemek mümkündür.<br />
Diğer bir husus ise; Bu sektörün kamu idaresi tarafından yürütüldüğü<br />
dönemler de, (halen bazı spor branşlarındaki sportif faaliyetler özerk olmayan<br />
federasyonlar ca yürütülmektedir.) Ceza verme yetkisine haiz olan kişiler önceden<br />
belirleniyordu. Bunlar kimlerdir? Ceza kurulları, Gençlik Spor Genel Müdürlüğü<br />
açısından söylüyo rum, il ve ilçe ceza kurulları, merkez ceza kurulu, genel müdürlük<br />
ceza kuruludur.<br />
Özerk federasyonlarda ise özerk federasyon yönetim kurulu tarafından önceden<br />
belirlenen; saha içi olaylarıyla hakem, bazı federasyonlar için spor komiseri<br />
veya temyiz kurulu diye tabir edilen bir kurul, ceza kurulları ve itiraz merci olarak<br />
Tahkim Kurulu,Futbol Federasyonu için de arkadaşımız izah etti, ona tekrar girmenin<br />
bir ge reği yok. Şu sonuca varmak mümkündür? Spor sektöründeki disiplin<br />
işlemlerinden dolayı yargıya başvurmak tamamen kapanmıştır. Konuşmacılar<br />
savunmayla ilgili, delillerin toplanmasıyla ilgili olarak detaylı bilgi verecekleri için<br />
ben sadece özerk federasyonlarla, Türkiye Futbol Federasyonunun arasında gerek<br />
disiplin kurullarının oluşumu, gerekse kurulların yetki aldıkları merciiler ve<br />
uluslararası federasyonla rın kurallarına uyma konusunda, tüm federasyonlarda<br />
önemli ölçüde benzerlikler bulunduğunu söylemekle yetineyim. Yalnızca şunu<br />
belirtmeden geçemeyeceğim. Türkiye Futbol Federasyonunun Disiplin Talimatında<br />
belirlenen eylemlerden dola yı ceza verilebilmesi için o eylemin mutlaka<br />
kasıt veya taksirle işlenmiş olması şartı aranmaktadır. Oysa Gençlik Spor Genel<br />
Müdürlüğünün Amatör Spor Dalları Ceza Yönetmeliğinde “kasıt” unsuru<br />
suça verilen cezayı arttıran bir unsurdur. Bu iki düzenleyici işlem arasında, yani<br />
Federasyonun Talimatıyla Gençlik Spor Genel Müdürlüğünün ceza yönetmeliği<br />
arasında bir farklılık vardır. Bakabildiğim kadarıyla 3289 sayılı Kanuna istinaden<br />
özerk olan federasyonların hemen hepsinde “kasıt unsuru” disiplin ihlallerine verilen<br />
cezanın arttırılmasına yönelik bir husus olarak gö rülmektedir.<br />
Sevgili arkadaşlar; Disiplinsizlik hareketlerine ceza verilmesi ne faydası var?<br />
diye sorulabilir. Ceza hukukunda beklenen fayda neyse disiplin hukukunda da<br />
aynı faydayı beklemek mümkündür. Ancak ceza hukukunda beklenen faydayla<br />
disiplin hukukunda beklenen fayda zaman zaman örtüşmeyebilir. Disiplin huku<br />
93
Change language