l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu

I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı
nuştuğumuzda; birçok Avrupa ülkesinde olduğu gibi, kaçınılmaz olarak futboldan
konuşmaya başlıyoruz. Besbelli, başka spor dalları da vardır ve bu diğer spor
dallarında da televizyon ve medya hakları bulunmaktadır. Ancak uygulamada ve
İspanya’da tartışılan ve aynı fikirde olunan Hauter Schweiter’e göre; futbol en
ilginç problemlerle karşılaşılan temel spor dalıdır. Günümüzde İspanya’da medya
ve televizyon haklarıyla ilgili temel yasal tasarı bir hayli kısadır. Elbette Avrupa
Topluluğu kurallarına sahibiz ama 1997 yılında yürürlüğe giren TV’deki karşılaşma
ve spor etkinliklerinin radyoda yayınlanması haklarını oldukça kısa açıklayan
belirli bir kanuna sahibiz. Diğer Avrupa ülkelerinde olduğu gibi İspanya’da da ana
problemlerden biri olan rekabet hukuku ve rekabet kurallarını unutmamalıyız.
1997 kanunu, hakların çoğuna sahip olan en önemli kulüpler ve para karşılığı
izlenme alanında halkı sömüren önemli bir medya grubunun piyasadaki faaliyetlerini
kısıtlamak için etkin bir satış planı olarak düzenlenmiştir. Bu kanun;
hakların devri konusunda işletmecilerle yapılacak görüşmeler için belirli koşullar
sunarak, kulüplere yasal bir temel sağlayan ve taraflarla bireysel olarak görüşülen
herhangi bir hakkın devrinde çok yeni bir unsur olarak ortaya koymuştur çünkü
bu kanunun piyasanın bir kısmında kısıtlama yarattığını unutmamalıyız. Bu
nedenle; ayrıca bu kanun, kulüplerin haklarını bireysel olarak ele alma olasılığını
da içermektedir. Bu Avrupa’daki durumu tamamen değiştirir. Dürüst olmak gerekirse,
meslektaşım her ülkedeki farklı durumları bana açıkladı ama bildiğim
kadarıyla, şu anda sadece Portekiz ve İspanya’da TV ve medya haklarının herhangi
bir kısıtlaması olmaksızın yalnızca kulüpler tarafından görüşülmesi durumu
vardır. Fakat bu kanun hakların devrinde bazı yasal kısıtlamalar içermektedir. Bu
kısıtlamaların hakların devrini içerip içermemesi, bilgilendirilme hakkının kısıtlandığı
anlamına gelmez; besbelli bu anayasamızda yeri olan genel bir haktır ve
bu yüzden, kulüpler herhangi bir ekonomik karşılık olmaksızın, spor alanlarını
sosyal medyaya erişim garantisi vermelidirler. Buna ek olarak, medya herhangi
bir etkinlikte 3 dakikaya kadar kısa bir özet alma olasılığına da sahiptir; sanırım
Türkiye’de de benzer bir durum mevcuttur. Gazeteler ve radyo bilgi servisleri ise,
spor etkinliklerinde zaman veya listeleme kısıtlamasına tabi değildir. Bu kanun
çok kısadır ve temel olarak bu üç konudan oluşmasına rağmen bu kanunla genel
kamuya hitap ettiği düşünülen özel etkinliklere karar verilmesi için bir komisyon
kurulması oldukça ilginçtir; bu yüzden bu komisyon, genel kamuya hitap eden
özel etkinliklere karar verecek ve bu tür durumlarda bir operatörün sahip olacağı
haklara sahip olmasına rağmen, söz konusu etkinlik açıkça ve herkes tarafından
yayınlanabilecektir. Futbol döneminde, haftada en az bir maçın genel kamunun
ilgisini çektiği düşünülmelidir ki, bu maçla ilgilenen operatör bu maçın kamunun
ilgisini çekebileceği veya çekemeyeceğini dikkate alarak TV haklarının ücretlerini
ödeyen operatör için bir kısıtlama getirmektedir. Şimdi bu tasarıyla beraber
medya ve TV hakları İspanya’da nasıl işlemektedir; bunu söylemek 1997 yılına
kadar önemli ve tesadüfiydi ama 1997 yılında bu konuda kısa bir açıklama sunan
kanun onaylandı. TV hakları Avrupa’daki diğer bütün ülkelerde olduğu gibi ken­
353