l. ULUSLARARASI SPOR HUKUKU KURULTAYI - Ankara Barosu

I. Uluslararası Spor Hukuku Kurultayı
linden, burada da belirttiğimiz gibi, 3530 sayılı, o zamanki adıyla Beden Terbiyesi
Umum Müdürlüğü Yasasının 1938 yılında çıkarılmasıyla bir tabana kavuşmuş
ve sabah oturumunda eski bakanlarımızdan Sayın Refaittin Şahin’in de belirttiği
gibi, gerçekten ciddi an lamda spora katkılar yapmış olan bu yasayla uzun yıllar
yönetilmiştir. Daha sonra 3289 sayılı yasa ile Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
haline gelmiştir yapı (Önce Beden Terbiyesi Umum Müdürlüğü, daha sonra
Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğü ve Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü
halinden 3289 sayılı Yasayla Genç lik ve Spor Genel Müdürlüğü şekline dönüşmüş
ve bugünlere devlet içindeki spor organizasyonu ulaşmıştır). Bugün futbolu
hariç tutarsak 57 spor federasyonunu bünyesinde barındıran, birçok il ve ilçemizdeki
spor tesislerinden de sorumlu olan bir büyük yapı. Tabii bu yapının genel
anlamda spora verdiği büyük önem, destek inkâr edilemez, yıllar içinde destek
artarak devam etmiş ve nihayet yine sabah açı lış oturumunda da bahsedildiği
gibi yıllar içinde gelinen nokta özerklik kavramıyla buluşmuş ve 4, 5 yıl öncesi
ilk uygulamalar başlatılarak federasyonlar birer ikişer özerk bir statü kazanmaya
başlamışlardır. Futbolu hep hariç tutuyorum, çünkü fut bol ayrı bir organizasyon,
kendi yasası var ve Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün tamamen dışında bir
yapı, o nedenle sözünü ettiğim hep genel spor organizasyo numuz olacak.
Spor çok dinamik bir olay, sadece belki sporda bugünün işini yarına bırakma
şansımız yok. Biz sporu Kamu İhale Kanununun getirdiği birtakım kısıtlamalarla
zaten yönetemeyiz, bu mümkün değil. İşte bir kamp yapacaksınız, ya da
bir ulusla rarası faaliyet düzenleyeceksiniz. Bunun limitleri doğrudan temin satın
alma sınırları dışına çıktığı anda zaten üç aylık bir süreci işletmek zorundasınız,
ihale sürecini, satın alma sürecini, anlaşmak için bunlar da gerekli. Bugünün koşullarında
zaten özerk bir yapı olmadıkça bunun yürütülmesi mümkün değil,
ama özerklikte de bir takım sıkıntıların olduğunu hep birlikte yaşıyoruz, biliyoruz.
Bugün yönetmeliklerle düzenlenen spor federasyonlarının özerklik yapısının
belki bir kanunla daha geçerli bir hukuki baza oturtulmasında ben şahsen yarar
görüyorum.
Dünyada hemen hemen sayılı ülke bizdeki modelle sporunu yönetiyor, yani
hem bir devletin spor organizasyonu var, bir de şimdi bahsedeceğim Türkiye Milli
Olim piyat Komitesi kanalıyla yürütülen çalışmalar var. Bu iki yapı Türkiye’de
uyumlu bir işbirliğini yıllar içinde hep sergilemişlerdir, bugün de öyle, ancak sonuçta
iki ayrı tüzel kişilik, iki farklı organizasyon modeli. Bu model dünyada pek
az ülkede uy gulanıyor, günümüzde spor daha bağımsız, daha özerk, genelde de o
ülkenin Milli Olimpiyat Komitesinin çatısı altında organize oluyor.
Bir de dünya sporunu yöneten bir büyük şemsiye var, Uluslararası Olimpiyat
Komitesi ki bugün 205 üyesinin olduğu, dünyanın en büyük spor organizasyonu,
merkezi Lozan’da, logosu beş kıtayı simgeleyen halkalardan oluşuyor ve Baron De
Cubertin tarafından kurulan bir önemli organizasyon. Kuruluş yıllarında “Olimpiyatlarda
kazanmak değil katılmak önemli” felsefesi hâkimken, artık günümüz­
19