06.04.2014 Views

Sprawozdanie z działalności NIK w 2003 roku (plik PDF)

Sprawozdanie z działalności NIK w 2003 roku (plik PDF)

Sprawozdanie z działalności NIK w 2003 roku (plik PDF)

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

1.<br />

bie imprez zorganizowanych przez poszczególne stacje<br />

– np. w ci¹gu 18 miesiêcy placówka w Pary¿u zorganizowa³a<br />

³¹cznie 66 imprez, podczas gdy stacja<br />

w Berlinie tylko 4.<br />

W okresie, o którym mowa, stacje zagraniczne<br />

PAN dysponowa³y bardzo szczup³¹, bo zaledwie 10-<br />

osobow¹ kadr¹ pracowników merytorycznych, zaœ<br />

³¹czne zatrudnienie, wliczaj¹c pracowników obs³ugi<br />

i zaplecza technicznego, wynosi³o 29 osób. ¯adna<br />

z tych placówek nie realizowa³a w pe³nym zakresie<br />

swych statutowych zadañ, na co wp³ynê³a zarówno<br />

s³aba aktywnoœæ samych stacji, jak i niedostosowanie<br />

zakresu zadañ do ich mo¿liwoœci, zw³aszcza kadrowych.<br />

Obliguj¹c stacje do uczestniczenia w realizacji<br />

zawartych przez PAN porozumieñ, nie wziêto te¿<br />

pod uwagê faktu, i¿ znaczna ich czêœæ zdezaktualizowa³a<br />

siê i nie przynosi³a ¿adnych korzyœci. Nale¿a³oby<br />

je wiêc zweryfikowaæ, a reprezentuj¹ce polsk¹ naukê<br />

stacje zagraniczne PAN nie zosta³y uprawnione<br />

do wspó³pracy z krajowymi jednostkami naukowymi<br />

i badawczymi, prowadzi³y zatem dzia³ania promocyjne<br />

nie znaj¹c ich propozycji i oczekiwañ.<br />

Poniewa¿ stacje zagraniczne stanowi¹ istotne<br />

ogniwo wspó³pracy naukowej i naukowo-technicznej<br />

PAN z zagranic¹, w ocenie <strong>NIK</strong>, ich dzia³alnoœæ<br />

w wiêkszym ni¿ dotychczas stopniu powinna s³u¿yæ<br />

realizacji strategicznych zadañ i celów. Jest to potrzebne<br />

tym bardziej, ¿e w³adze PAN nosz¹ siê z zamiarem<br />

powo³ania kolejnych tego typu placówek.<br />

19. Lepsze praktyczne rezultaty ni¿ propagowanie<br />

w Europie osi¹gniêæ krajowej nauki przynosi³a promocja<br />

polskiej kultury za granic¹ [por. za³. Nr 3, str.<br />

42], prowadzona przez Ministra Spraw Zagranicznych<br />

i Ministra Kultury, jednostki samorz¹du terytorialnego,<br />

organizacje pozarz¹dowe oraz wyspecjalizowane instytucje<br />

miêdzynarodowej wspó³pracy kulturalnej.<br />

W szczególnoœci dotyczy³o to przedsiêwziêæ podejmowanych<br />

w krajach Unii Europejskiej, s³u¿¹cych integracji<br />

spo³eczeñstw i obiektywizacji wizerunku Polski za granic¹.<br />

Ale i tu nie oby³o siê bez nieprawid³owoœci.<br />

Placówki zagraniczne w szerokim zakresie wspomaga³o<br />

merytorycznie Ministerstwo Spraw Zagranicznych.<br />

Resort ten wspiera³ tworzenie audycji radiowych<br />

i telewizyjnych przeznaczonych przede wszystkim dla<br />

Polonii i Polaków mieszkaj¹cych poza granicami kraju,<br />

ale tak¿e dla obcokrajowców zainteresowanych<br />

Polsk¹ i jej kultur¹. Powa¿ne korzyœci przynios³o promowanie<br />

polskiej kultury za granic¹ przy udziale œrodków<br />

Miêdzynarodowego Funduszu Wyszehradzkiego,<br />

przeznaczonych na wspieranie ponadnarodowych<br />

projektów, m.in. kontaktów kulturalno-naukowych.<br />

Tak¿e 19, dzia³aj¹cych w strukturze MSZ, instytutów<br />

polskich, odpowiedzialnych za promocjê polskiej kultury<br />

za granic¹, mimo skromnych mo¿liwoœci zorganizowa³o<br />

w badanych latach 2000-2002 (I pó³r.) znaczn¹<br />

liczbê imprez kulturalnych. Jeœli chodzi o wspomniane<br />

niedostatki, to polega³y one g³ównie na braku<br />

efektywnej wspó³pracy miêdzy Ministerstwem Kultury<br />

i Ministerstwem Spraw Zagranicznych oraz niew³aœciwej<br />

koordynacji przyjêtych do realizacji zadañ, przede<br />

wszystkim przez podleg³e resortowi kultury Centrum<br />

Miêdzynarodowej Wspó³pracy Kulturalnej - Instytut A.<br />

Mickiewicza w Warszawie.<br />

<strong>NIK</strong> negatywnie oceni³a dzia³alnoœæ Ministra Kultury<br />

w omawianej dziedzinie. Nie zosta³y m.in. zaplanowane<br />

zadania i œrodki zapewniaj¹ce realizacjê rz¹dowych<br />

programów oraz nie podjêto skutecznych dzia-<br />

³añ w celu pozyskania œrodków pomocowych UE,<br />

wspieraj¹cych wspó³pracê w dziedzinie kultury.<br />

W Punkcie Kontaktowym ds. Kultury nie zosta³ opracowany<br />

system informacji o mo¿liwoœciach i warunkach<br />

korzystania ze Ÿróde³ unijnych. W¹tpliwoœci budzi³<br />

sposób zlecania przez Ministerstwo Kultury zadañ<br />

z zakresu promocji polskiej kultury za granic¹ oraz<br />

nadzór nad ich realizacj¹. Na niedostateczne sprawowanie<br />

mecenatu pañstwa w tym zakresie wskazuje<br />

tak¿e wielkoœæ œrodków przekazanych przez Ministra<br />

Kultury jednostkom samorz¹du terytorialnego<br />

i liczba finansowanych zadañ.<br />

Na pozytywn¹ ocenê zas³u¿y³a sobie z kolei m.in.<br />

dzia³alnoœæ Miêdzynarodowego Centrum Kultury<br />

w Krakowie i Stowarzyszenia „Willa Decjusza” – za<br />

organizacjê polskiego wyst¹pienia w charakterze goœcia<br />

honorowego Miêdzynarodowych Targów Ksi¹¿ki<br />

we Frankfurcie w 2000 r. Z zadañ zleconych w zakresie<br />

wspierania kultury w polonijnych i polskich œrodowiskach<br />

za granic¹ wywi¹za³o siê tak¿e Stowarzyszenie<br />

„Wspólnota Polska”. W znacznym stopniu wykorzystane<br />

zosta³y te¿ mo¿liwoœci nawi¹zania kontaktów<br />

i wymiany dorobku kulturalnego z partnerami zagranicznymi<br />

oraz pozyskiwania dodatkowych œrodków<br />

przez jednostki samorz¹du terytorialnego. Ze wzglêdu<br />

na wartoœci kulturowe regionów, zakres i skalê po-<br />

180

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!