Sprawozdanie z dziaÅalnoÅci NIK w 2003 roku (plik PDF)
Sprawozdanie z dziaÅalnoÅci NIK w 2003 roku (plik PDF)
Sprawozdanie z dziaÅalnoÅci NIK w 2003 roku (plik PDF)
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tytu³ kontroli Cel Zakres<br />
Organizacja<br />
i finansowanie<br />
kszta³cenia osób<br />
niepe³nosprawnych<br />
w szko³ach publicznych<br />
Ocena dzia³alnoœci szkó³ i oœrodków<br />
szkolno-wychowawczych, poradni<br />
psychologiczno-pedagogicznych oraz<br />
kuratoriów oœwiaty na rzecz zapewnienia<br />
dzieciom niepe³nosprawnym<br />
mo¿liwoœci pobierania nauki, zgodnie<br />
z ich indywidualnymi potrzebami rozwojowymi<br />
i edukacyjnymi oraz predyspozycjami<br />
psychofizycznymi.<br />
Kontrol¹ objêto: Ministerstwo Edukacji<br />
Narodowej i Sportu, 7 kuratoriów<br />
oœwiaty, 7 poradni psychologicznopedagogicznych,<br />
4 oœrodki szkolnowychowawcze<br />
oraz 26 szkó³ lub zespo³ów<br />
szkó³ prowadzonych przez<br />
gminy lub powiaty.<br />
W <strong>roku</strong> szkolnym 2002-<strong>2003</strong> w szko³ach podstawowych i gimnazjach uczy³o siê<br />
Synteza<br />
166 tys. uczniów niepe³nosprawnych (4% ogó³u uczniów). W ocenie <strong>NIK</strong>, starania<br />
dyrektorów i nauczycieli oraz organów prowadz¹cych placówki oœwiatowe, aby zapewniæ im warunki nauki zgodne z ich<br />
predyspozycjami psychofizycznymi, skutecznie by³y ograniczane przez bariery ekonomiczne, organizacyjne i techniczne.<br />
Tylko w 8 z badanych szkó³ (27%) usuniêto niedogodnoœci architektoniczne, np. zainstalowano windy, wykonano odpowiednie<br />
podjazdy dla osób z ograniczeniami w sprawnym poruszaniu siê. W pozosta³ych szko³ach albo nie zrobiono nic<br />
w celu likwidacji barier architektonicznych, albo wykonano tylko niektóre z niezbêdnych prac. W czêœci placówek, ze wzglêdu<br />
na brak przystosowania architektonicznego, dzieci ze schorzeniami narz¹du ruchu odsy³ano do innych szkó³.<br />
Mimo zwiêkszenia liczby szkó³ i oddzia³ów prowadz¹cych integracyjne formy kszta³cenia stwierdzono przekroczenia<br />
dopuszczalnej liczby uczniów w klasie, nieprzestrzeganie obowi¹zuj¹cego wymiaru godzin nauczania indywidualnego lub<br />
czêstotliwoœci prowadzenia zajêæ. W co trzeciej szkole jako niewystarczaj¹c¹ oceniono aktywnoœæ w zakresie rewalidacji<br />
indywidualnej uczniów, zalecanej przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne, np. w formie rehabilitacji ruchowej, terapii<br />
zajêciowej lub zajêæ logopedycznych. Wspomniane poradnie zajmowa³y siê bardziej badaniami diagnostycznymi, ani-<br />
¿eli profilaktyk¹ i udzielaniem pomocy bezpoœredniej; w trzech z nich (43%) odnotowano zbyt d³ugi okres oczekiwania na<br />
wydanie wniosku lub orzeczenia o potrzebie kszta³cenia specjalnego lub nauczania indywidualnego.<br />
W wiêkszoœci skontrolowanych szkó³ brakowa³o aktualnych podrêczników do wielu przedmiotów, gdy¿ MENiS nie<br />
posiada³o wystarczaj¹cych œrodków finansowych na ich zakup (by³y one pozyskiwane z rezerwy bud¿etowej Rady Ministrów<br />
lub rezerw celowych). W co czwartej szkole stwierdzono niewystarczaj¹ce przygotowanie zawodowe nauczycieli –<br />
w relacji do wymagañ okreœlonych przez MENiS. W piêciu kuratoriach (71%) stwierdzono niepe³n¹ realizacjê zadañ<br />
przyjêtych w planach nadzoru pedagogicznego.<br />
Minister Edukacji Narodowej i Sportu nie wyda³ rozporz¹dzeñ w sprawach okreœlonych w art. 71b. ust. 7 pkt 1-3<br />
ustawy o systemie oœwiaty, trzy inne ukaza³y siê z kilkumiesiêcznym opóŸnieniem. Jedno z tych rozporz¹dzeñ, dotycz¹ce<br />
sposobu i trybu organizowania nauczania indywidualnego, wymaga nowelizacji, bowiem wprowadzono w nim przepis<br />
wy³¹czaj¹cy mo¿liwoœæ prowadzenia nauczania indywidualnego w szkole, w której uczy siê dziecko niepe³nosprawne, co<br />
jest niekorzystnym rozwi¹zaniem dla dzieci nauczanych indywidualnie.<br />
Wa¿niejsze wnioski<br />
– wykonanie obowi¹zku wydania zaleg³ych<br />
rozporz¹dzeñ wykonawczych<br />
do ustawy o systemie oœwiaty;<br />
– znowelizowanie rozporz¹dzenia<br />
w sprawie sposobu i trybu organizowania<br />
nauczania indywidualnego, w celu<br />
zmiany przepisu wy³¹czaj¹cego mo¿liwoœæ<br />
prowadzenia nauczania indywidualnego<br />
w szkole, w której uczy siê<br />
dziecko niepe³nosprawne;<br />
– stosowanie przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne<br />
jasnych procedur<br />
rejestrowania i rozpatrywania<br />
spraw zwi¹zanych z badaniami diagnostycznymi<br />
i wydawaniem orzeczeñ<br />
o potrzebie kszta³cenia specjalnego,<br />
a tak¿e dokonanie przez te placówki<br />
stosownych zmian organizacyjnych,<br />
w celu skrócenia czasu oczekiwania<br />
dzieci na badania;<br />
– polepszenie warunków finansowotechnicznych<br />
funkcjonowania szkó³.<br />
97
Change language